央廣網(wǎng)運(yùn)城2月25日消息（記者賀威通）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，城市居民養(yǎng)狗的比率逐年提高，因養(yǎng)狗問(wèn)題而引發(fā)爭(zhēng)議的情況也并不少見(jiàn)，比如“不栓繩遛狗引發(fā)安全隱患”“寵物隨地大小便造成環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題”“深夜犬吠導(dǎo)致居民休息受到干擾”等。

　　近日，山西運(yùn)城某小區(qū)打造“無(wú)狗社區(qū)”，“答應(yīng)不養(yǎng)狗才能買房”的消息引發(fā)熱議。開發(fā)商表示，該規(guī)定是為了社區(qū)環(huán)境和居民安全，希望從源頭上建立“無(wú)狗小區(qū)”。一些網(wǎng)友表示支持，但是也有愛(ài)狗人士認(rèn)為，開發(fā)商一刀切的政策不可取，質(zhì)疑其有霸王條款之嫌。

　　山西省運(yùn)城市黃金水岸小區(qū)的居民景女士說(shuō)：“我們家里面有個(gè)小孩才四歲多，每次見(jiàn)到狗基本上都會(huì)躲到我的身后，好多業(yè)主不用鏈子栓狗，而且這個(gè)狗有沒(méi)有打疫苗，咱們都不清楚。”

　　近日，黃金水岸小區(qū)的開發(fā)商鼎鑫置業(yè)有限公司因?yàn)椤敖�狗公告”而備受關(guān)注。

　　早在2017年7月，鼎鑫置業(yè)有限公司就發(fā)布了“禁狗公告”，稱為了打造優(yōu)雅和諧的居住環(huán)境，應(yīng)廣大消費(fèi)者要求，對(duì)新開發(fā)的小區(qū)設(shè)定禁狗條款。開發(fā)商工作人員表示：“有小區(qū)里邊的人投訴，說(shuō)狗屎狗尿太多，業(yè)主反映很強(qiáng)烈，所以我們下決心要美化環(huán)境。但是在已經(jīng)建成區(qū)，我們當(dāng)時(shí)也充分考慮了公民權(quán)利，沒(méi)辦法侵犯養(yǎng)狗人的權(quán)利，爭(zhēng)議也很大。我們只能說(shuō)在新建設(shè)的小區(qū)，在銷售的時(shí)候，首先和客戶簽訂禁止養(yǎng)狗的條款。”

　　近年來(lái)，隨著養(yǎng)犬?dāng)?shù)量增加，大型犬傷人、犬吠擾民等事件日益頻發(fā)。黃金水岸小區(qū)物業(yè)工作人員說(shuō)，之所以禁止養(yǎng)狗，一方面為了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，另一方面也是為了居民安全考慮。工作人員表示：“個(gè)別業(yè)主投訴咱們小區(qū)養(yǎng)狗，一個(gè)是狗的糞便不衛(wèi)生，另外大家都看到惡狗傷人事件，都建議說(shuō)咱們小區(qū)作為文明小區(qū)，能不能禁止養(yǎng)狗，公司領(lǐng)導(dǎo)就從那時(shí)開始決定說(shuō)可以禁止養(yǎng)狗。”

　　小區(qū)開發(fā)商的“禁狗公告”雖然已經(jīng)發(fā)布了兩年多，但近日被媒體關(guān)注而引發(fā)熱議。

　　居民閆先生說(shuō)：“建設(shè)無(wú)狗區(qū)可以減少和杜絕狗傷人事件，從源頭上保證居民的人身安全。”市民曹先生表示：“看到買房前需要簽訂不養(yǎng)狗協(xié)議，我覺(jué)得存在很大爭(zhēng)議，大家主要還是文明養(yǎng)狗，不要給別人帶來(lái)不必要的麻煩。”

　　開發(fā)商工作人員說(shuō)，“禁狗條款”只針對(duì)新建小區(qū)，在消費(fèi)者購(gòu)買房屋前，開發(fā)商明確告知小區(qū)禁止養(yǎng)狗，雙方自愿簽訂禁止養(yǎng)狗協(xié)議。對(duì)于已經(jīng)入住的居民區(qū)，采取倡導(dǎo)的方式引導(dǎo)居民文明養(yǎng)狗。

　　“禁狗條款”實(shí)行兩年多來(lái)，也有業(yè)主簽約后養(yǎng)狗，后被物業(yè)勸導(dǎo)將狗送走。對(duì)于網(wǎng)友關(guān)注的導(dǎo)盲犬問(wèn)題，開發(fā)商工作人員表示，還未遇到導(dǎo)盲犬客戶買房的情況。不過(guò)，這名工作人員也給出了建議。他說(shuō)：“客戶朋友如果確實(shí)需要導(dǎo)盲犬，這也是我們不能不重視的一個(gè)方面。對(duì)此我們提供的建議，第一，勸導(dǎo)確實(shí)需要導(dǎo)盲犬的朋友，前往別的小區(qū)尋找更鐘意的房源。第二，在我們開發(fā)公司已經(jīng)建成的幾個(gè)樓盤中，我們對(duì)于寵物犬導(dǎo)盲犬并不禁止，確實(shí)看中我們的環(huán)境，這些朋友可以換置二手房。”

　　開發(fā)商工作人員說(shuō)，探索建設(shè)“無(wú)狗小區(qū)”有爭(zhēng)議是正常的，開發(fā)商會(huì)不斷吸收社會(huì)的反饋意見(jiàn)，逐步改進(jìn)完善。

　　山西文英律師事務(wù)所張志剛律師表示，房地產(chǎn)在合同中設(shè)置禁止養(yǎng)狗條款，雙方自愿簽訂，也不違反國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，屬于有效合同。“雙方自愿真實(shí)意思，這個(gè)也不違反公共利益，也就是說(shuō)民事行為合法有效，也沒(méi)有說(shuō)限制客戶的權(quán)利，或者這也是提前明示了雙方協(xié)商約定的一個(gè)結(jié)果。雙方關(guān)于養(yǎng)狗規(guī)定也不違反國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，所以雙方關(guān)于不養(yǎng)狗約定是有效約定，如果有一方違約，就按雙方約定誰(shuí)違約了承擔(dān)違約責(zé)任，按協(xié)議合同履行。”張志剛說(shuō)。

　　禁止養(yǎng)狗的背后是“人狗矛盾”。不文明養(yǎng)狗對(duì)人們?cè)斐傻膫�害，地方上養(yǎng)犬管理?xiàng)l例的執(zhí)行難等，社會(huì)上因?yàn)轲B(yǎng)狗引發(fā)的爭(zhēng)議事件頗多。養(yǎng)狗所帶來(lái)的諸多社會(huì)問(wèn)題并不是一禁了之，需要居民、社區(qū)、相關(guān)管理部門共同發(fā)力，優(yōu)化管理體系，紓解狗患帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到人與動(dòng)物和諧共生。