央廣網北京6月4日消息（記者焦瑩）據中國之聲《新聞縱橫》報道，隨著無人機的迅速發展，“黑飛”現象時有發生。僅今年就已出現多起擾亂民航秩序甚至影響事故救援的惡性事件。所以，加強無人機管理迫在眉睫。

　　中國民用航空局下發的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》已于6月1日起正式實施，規定要求最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無人機擁有者須進行實名登記。

　　但日前，有玩家爆料說，無人機實名登記系統存在“漏洞”，登記系統需要填寫姓名和身份證等信息，但是即便胡亂填寫，也能通過系統認證。事實真的如此嗎？

　　根據民航局發布的信息，6月1日開始，對重量為250克以上的民用無人機進行實名登記。南京航空航天大學無人機研究院院長黃大慶表示，這不光是對無人機的登記，還要登記駕駛無人機的人員。一方面的登記是無人機產品的序列號，就相當于我們汽車要有車牌號；第二個就是飛行員的登記，即操作這個飛機的飛行員，得有序列號。

　　記者登錄無人機實名登記系統看到，在“用戶注冊”的選項中包括個人用戶、企業單位、事業單位和機關法人等事項，個人用戶需要填寫手機號、郵箱、真實姓名、性別、證件類型及號碼、地址等內容。

　　經測試發現，該實名登記系統不會對填寫的內容進行真實性認證,即便胡亂填寫姓名、身份證號碼都能通過，并且不會被拒絕提交，可以順利進行信息保存。而在“無人機管理”項目中，新增無人機序號也可以隨便填寫，可以正常提交，同時亂填的序號也能生成可供查詢的有效二維碼。

　　對此，民航局適航司無人機系統技術支持方已經做出回應稱：目前無人機登記系統只做身份信息的記錄，只對字符的類型和位數進行校驗，沒有與公安部網絡對接進行有效性驗證。對于無人機序號驗證問題，適航司稱各個廠家無人機序號的設置原則是各不相同的，沒有統一的規則，因此無法對無人機序號的有效性進行校驗。

　　適航司方面表示，民航局在與公安部門溝通，爭取能通過公安系統對登記人身份進行驗證。

　　對于無人機實名登記系統出現這樣的漏洞，網易航空頻道主編曾濤表示“出乎意料”，“這種漏洞比較低級。可能是在設計的時候沒有比較好的辦法來制定規則，還是需要后續的進一步的升級，包括各種數據庫的引入。”

　　不過，即使登記注冊了，沒有空域的批準還是不能飛。如今空域的管制是由駐當地空軍負責的，無人機只有在駐當地的空軍航管處審批成功后才可以飛，要不然都屬于“黑飛”。

　　在業內人士看來，作為一項新興產業，無人機的發展需要技術和法律的雙重護航。

　　黃大慶認為，想要真正讓無人機飛起來，第一步就是劃出空中的電子圍欄，這就類似馬路上的標線。所謂電子圍欄就是不能讓它飛出哪個區域，但是現在還沒劃，未來空中一定像地面交通一樣，所有的線都劃好。

　　在網易航空頻道主編曾濤看來，無人機實名登記是建立監管規則的第一步。最終要想讓無人機能夠健康繁榮的發展，需要有一套比較科學的空管系統的存在。至于這套系統由誰建立、由誰主導，民航局作為主管單位要一起聊一聊。

　　中國航空器擁有者及駕駛員協會執行秘書長、無人機管理辦公室主任柯玉寶估計，我國無人機數量不少于10萬架。無人機以前數量比較少，大家也沒有重視，以前通用航空這塊兒主要指的是有人飛機，新的行業發展起來之后，到底怎么管，世界各國都在摸索。

　　那么，無人機到底該怎么管？柯玉寶表示，一是要加強宣傳，宣傳航空文化，普及航空法規；二是從技術手段上來規范無人機的飛行行為；三是靠“他律”，當看到有違規行為的時候，他人也會制止。