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      央廣網

      專家:未成年人網絡保護 核心是明確平臺責任

      2017-02-05 09:46:00來源:央廣網

        央廣網北京2月5日消息(記者孫瑩)據中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著互聯網絡的快速發展,接觸互聯網的人群成幾何數增長,許多未成年人也開始或已經接觸到互聯網世界,其中存在很多潛在的不良可能性。網絡游戲可以說是未成年人涉足網絡世界接觸最多的內容,中國預防青少年犯罪研究會2014年的調研發現,未成年人接觸網絡游戲的比例是66.3%。接觸最多的游戲包括《穿越火線》、《英雄聯盟》、《地下城與勇士》、《魔獸世界》等。如何防止未成年人沉迷網絡游戲成了人們關注并熱議的焦點。

        據了解,國務院法制辦公布的《未成年人網絡保護條例(送審稿)》,正在向社會各界征求意見,截止日期是明天(2月6日)。

        云南的小高幾乎每天吃住在網吧里,因為沒有錢買游戲裝備,竟然偷走了網吧里的兩臺電腦主機,當警察在另一個網吧找到他的時候,他的反映讓民警哭笑不得。民警出示警官證時,小高正在打《英雄聯盟》沒回頭看,并說不要坑隊友。

        如何避免未成年人沉迷于網絡游戲,《未成年人網絡保護條例(送審稿)》提出,網絡游戲服務提供者應當建立、完善預防未成年人沉迷網絡游戲的游戲規則,對可能誘發沉迷的規則進行技術改造,按照國家有關規定和標準,采取技術措施,禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能,限制他們連續使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間,禁止未成年人在每日的0:00至8:00期間使用網絡游戲服務。

        中國青年政治學院副院長林維分析,網絡游戲公司在開發、審核、運營各個游戲整個的環節過程當中建立預防未成年人沉迷網絡游戲制度的這樣一些措施,如何能夠從幾個公司擴展到一個行業,擴展到一個法律的責任,擴展到整個設計網絡游戲普遍的規定,這是網信辦的網絡保護條例需要觀察的一個地方。尤其是通過后,條文能不能得到真正的實施。

        《未成年人網絡保護條例(送審稿)》還提出,網絡游戲服務提供者“應當要求網絡游戲用戶提供真實身份信息進行注冊,有效識別未成年人用戶,并妥善保存用戶注冊信息。”并且鼓勵“根據國家有關規定和標準開發網絡游戲產品年齡認證和識別系統軟件。”如果違反規定,輕則警告、責令限期改正,重則罰款、責令暫停或停止網絡游戲服務,直至吊銷網絡文化經營許可證。

        要求網絡用戶提供真實身份信息只是對未成年人提供網絡保護的一個方面,通過數據了解,截至去年(2016年)12月,我國青少年網民即19歲以下的網民,已經達到1.7億,約占全體網民的23.4%。這其中,我國未成年人首次接觸網絡的年齡越來越提前,引起整個社會的重視。面對目前中國互聯網的現狀,誰都明白,這對十幾歲甚至更小的人來說,意味著什么?該如何約束?

        目前,未成年人接觸網絡的年齡不斷提前,三歲左右就開始玩一些益智類小游戲,到底哪個年齡段的孩子能玩哪些網絡游戲?中國傳媒大學教授王四新認為,應制定游戲或者是網絡信息的分級標準。“歐美國家的未成年人保護網絡合法權益的保護是和他原來的影視分級制度,包括影視分級制度在影視相關產品上,比如他的電視產品上,相關軟件的加裝上,過濾設施的采取上。但是到現在為止,中國沒有這些東西。在網絡上不能對各種各樣的商業內容和其他內容進行標準區分時,服務提供方是不服你的,你憑什么讓我弄這個弄那個?”

        《未成年人網絡保護條例(送審稿)》除了規定了違反條例制作、發布、傳播違法信息者的法律責任,還規定網絡信息服務提供者未履行審查義務,未對違法信息進行刪除或屏蔽的,由網信等部門依據職責責令改正;拒不改正的,給予警告,可并處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節特別嚴重的,經省級以上網信等部門認定,由省級以上工信部門責令關閉網站,停止接入服務。

        王四新指出,將來未成年人合法權利保護,核心就是要明確平臺責任,讓平臺有一個外部的約束監督機制,平臺內部也有一個約束機制。

        暴力、色情、迷信、低俗等不良信息、網絡游戲,被稱為“網絡霧霾”,對未成年人的人身、財產、身心健康方面造成危害,要驅散這些“網絡霧霾”,團中央權益部的處長胡祥認為,規范和凈化是首位的。互聯網企業、平臺或者是上網者應該遵循規則,共同凈化環境,特別是我們的這種平臺,盡好事前告知的義務,事中適當的通過技術手段進行必要的審查,包括事后對不良信息消除的義務。不光要打壓一些不良的,還要更多地為好的東西創造更大的空間,積極健康的互聯網文化產品和內容,包括綠色網吧、綠色上網設施、過濾軟件等,應該通過一些產業政策來鼓勵這方面的發展。

      編輯: 倪艷楠
      關鍵詞: 互聯網;未成年;平臺責任
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