長春濕地園里建污水處理廠 建設方不顧禁令我行我素
2016-11-09 07:50:00 來源:央廣網
央廣網長春11月9日消息(記者任夢巖)據中國之聲《新聞縱橫》報道,2013年8月,由原長春市凈水廠沉降池擴建而成的濕地園正式向市民開放,當地媒體報道稱,位于長春市經開區的濕地園保留了良好的自然環境狀態和茂盛的原生樹木,是長春市現有的寶貴濕地資源之一。今年8月,卻出現了大批工人進場施工,拔掉樹木、拆除原有設施,將土渣倒入濕地、填埋河流。
在濕地園中建一座污水處理廠,此舉引起了當地居民的強烈反對,當地規劃局下達了《停止違法建設通知書》。然而,工程的建設單位,長春市建委控股的城投建設投資有限公司則不顧禁令繼續施工。為什么同為政府部門的當地規劃局和建委對此事有截然相反的做法?建委下屬單位親自上陣違法施工,又該由誰管?
濕地園位于長春市經開區北海路地鐵站旁,又被當地居民稱作北海濕地園,濕地園旁邊就是縱貫城市南北的伊通河,當記者到達濕地園采訪時看到,即使在11月初,濕地園中大片的蘆葦和時而飛來的野鳥,與旁邊接近干涸的伊通河形成鮮明對比。周邊居民說,這是他們平日散步、鍛煉身體的好去處。今年8月底,一支施工隊突然到來,拆除周圍樹木,稱要建一座“污水處理廠”。
“白天老百姓阻攔不讓干,不讓動工,晚上十點鐘以后開始干。強行施工,后來大伙采取了措施,我們也向市政府以及其他部門反映,現在在公示期間,他們的人還仍然在,而且一切準備工作就緒。”周邊居民的強烈反對也引起了監管部門重視,8月22號,經開區規劃局執法大隊在施工現場張貼了《停止違法建設通知書》要求施工單位立即停止建設,可沒過不久,施工又繼續開始,為了方便建污水處理廠,建設單位還把廢土倒入濕地,填埋湖泊。居民魏女士說,周邊的居民都很疑惑,為什么三年前剛剛建設的濕地園,如今又要變成污水處理廠呢? “我覺得三年前規劃好了,已經是濕地園,(2013年)8月28號百花園、濕地園同時開業,已經規劃完了,還來規劃什么?規劃是從長遠的角度來說的,不是說一天兩天就完事了,不能二次規劃。”
在居民的強烈反對下,目前工程暫時告一段落,進入了所謂的“公示期”,但居民認為,施工單位先破壞濕地,再進行公示,完全是做樣子。濕地園地處經開區,建設方居然搬來了另外一個區朝陽區的規劃圖,位置也和濕地園完全不同,之后又在上面貼了張紙,變成了現在地段。
居民甲:那是無效公示,是兒童漫畫、兒戲,真正的公示我建議重新公示。
居民乙:他這個改了,做的時候就很不負責任,原來公示是朝陽區的,這是經濟開發區。
居民丙:原來沒有規劃,無招標、無開工許可證、無立項。給規劃局打電話,規劃局同志說,根本沒有規劃,依法下了停工單了。
在所謂的“公示牌”上,記者看到,項目的建設方是長春市城投建設投資有限公司,項目名稱是“百里伊通河水系生態治理工程”,為了治理伊通河,長春市建委控股的城投建設投資有限公司聯合長春市多個職能部門,組成了伊通河專項治理小組,在濕地中建設污水處理廠,是這個小組作出的設計。
按照《吉林省濕地保護條例》規定,禁止在濕地范圍內占用濕地以及破壞濕地及其生態功能或者改變濕地用途;私建,亂建建筑物和構筑物,破壞濕地設施及場地。國家林業局《濕地保護管理規定》也明確寫道:禁止填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途。
如果涉嫌違反這些法規,該由哪個部門來進行處罰呢?長春市經開區規劃局,在施工后就立刻趕到了現場并下達違建通知,要求停工,但施工依舊沒能停下來。長春市規劃局的工作人員告訴記者,他們能做的,只有認定項目是否違法,如何阻止,由伊通河項目治理工作組負責,“這也問我們業務處室了,應該建委負責,經開規劃局已經下達規劃違建停止通知單了,具體工作牽頭在建委那邊,百里伊通河治理你再問問他們,他們具體明白。規劃這邊我們已經貼了違建通知單,與我們沒關系了。”
隨后記者聯系了由長春市建委牽頭的伊通河綜合治理項目組,宣傳工作負責人于剛告訴記者,他們有沒有規劃審批,該怎么解決,要問規劃局:“我們這肯定給你解答不了,情況不了解,你把證件準備好,采訪提綱拿好,跟規劃部門聯系一下。市規劃局是出手續的地方。”
記者又回到長春市規劃局,這位工作人員稱,按照法規,該由市建委牽頭處理,他們只能認定是不是違建,“工作的事,不存在推諉,按照《城鄉規劃法》來說,是非常清楚的,我們規劃對于違建是確認,沒有拆除的權利,拆除一類的在政府下面的執法隊、市容執法大隊,不在規劃局。我們規劃局沒有這支隊伍,從規劃角度,我們可以確認。”
伊通河項目治理組的于剛,則更為不耐煩,再次將皮球踢給了規劃局。
記者:當時沒規劃手續把這河填了,是按正經渠道走的嗎?
于剛:那肯定是有正常渠道的啊。
記者:你們有正常渠道,第二天被經開規劃局叫停了?這是正常渠道?
于剛:你要想了解情況,最好還是問下市規劃局,好不好?
從8月底施工,到現在,已經過去了近三個月時間,濕地園一部分已經被廢土填埋,而治理組說有問題還得問規劃局。當地居民稱,幾個月來,他們多次反映情況,也是相同的經歷。與此同時,濕地卻被土一點點填埋起來。現在工人們住在濕地旁邊,準備隨時復工,繼續在濕地里建污水處理廠。
編輯:倪艷楠
關鍵詞:長春;濕地園;污水處理廠
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