央廣網(wǎng)北京8月28日消息（記者劉會(huì)民）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，導(dǎo)游因?yàn)橘?gòu)物問題和游客發(fā)生沖突，已經(jīng)不是什么新鮮事。最近，一個(gè)重慶旅游團(tuán)在云南香格里拉旅游時(shí)，又因?yàn)橘?gòu)物問題和當(dāng)?shù)貙?dǎo)游爭(zhēng)吵，甚至動(dòng)起了手。隨著雙方?jīng)_突的視頻在網(wǎng)上熱傳，事件一度引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。這到底是怎么回事呢？

　　游客：打人啦！打人啦！你憑什么打人！你憑哪一點(diǎn)掀人家帽子……

　　這是幾天前，一個(gè)由16名重慶游客組成的旅行團(tuán)在云南香格里拉旅游時(shí)，和當(dāng)?shù)貙?dǎo)游發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí)的聲音。爭(zhēng)吵過程中，大巴車司機(jī)甚至上前掀了當(dāng)事游客的帽子。

　　劉先生就是當(dāng)時(shí)被掀帽子的游客。他說，自己和愛人沒想到會(huì)遇到這樣不愉快的經(jīng)歷。

　　劉先生：到云南實(shí)際上，我和我老婆應(yīng)該是希望平平安安、快快樂樂地去，高高興興地回來，就行了。發(fā)生這種個(gè)別的現(xiàn)象，實(shí)際上很失望。

　　劉先生回憶稱，全團(tuán)16人是在昆明拼的團(tuán)，然后坐上了地接導(dǎo)游的車。在香格里拉的尼史村，導(dǎo)游建議全團(tuán)游客買當(dāng)?shù)厝说你y飾，但劉先生并沒有購(gòu)買，引發(fā)導(dǎo)游不滿。事發(fā)時(shí)，大巴車從香格里拉出來前往虎跳峽。

　　在車上，導(dǎo)游拿出花名冊(cè)，一邊點(diǎn)名一邊統(tǒng)計(jì)游客的消費(fèi)情況。當(dāng)時(shí)劉先生嘟囔了一句，導(dǎo)游便大發(fā)雷霆，隨即與同行的游客發(fā)生口角，才出現(xiàn)了前面那一幕。隨后，劉先生向相關(guān)部門投訴。

　　劉先生：我們第一時(shí)間向我們重慶市旅游局，還有云南的相關(guān)旅游主管部門反映了。聯(lián)系、接洽都是我們重慶方的旅行社或者旅游部門，他們?cè)诤驮颇系南嚓P(guān)的部門和旅行社溝通。他們?cè)谌珯?quán)處理這個(gè)事。

　　記者試圖聯(lián)系涉事的導(dǎo)游左女士，但截至發(fā)稿時(shí)，尚未取得回應(yīng)。昨天（27日）下午，記者致電導(dǎo)游所在的麗江新云嶺旅行社。工作人員表示，旅行社正在對(duì)事情進(jìn)行處理。

　　工作人員：這個(gè)東西的話，我沒辦法給你說是怎么樣，因?yàn)槲乙矊?shí)在是不太清楚事情的整個(gè)過程。我們有自己的部門進(jìn)行處理，他們還在處理這些事情。

　　據(jù)了解，對(duì)于這次導(dǎo)游、駕駛員與游客產(chǎn)生沖突的情況，目前重慶、云南兩地的旅游局已經(jīng)進(jìn)行了對(duì)接，將整個(gè)事件的相關(guān)材料進(jìn)行交換調(diào)查。麗江市旅游委員會(huì)馬主任表示，事件一經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，會(huì)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)涉事的旅行社和人員從嚴(yán)從重、按照上限進(jìn)行處理。

　　劉先生說，現(xiàn)在還在等待相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果。

　　劉先生：我希望通過我這個(gè)遭遇，能夠提醒或者警醒外出旅游的人，謹(jǐn)慎地選擇旅游線路。按我的理解，我們這個(gè)旅游首先是旅游，然后才是購(gòu)物。另外一個(gè)就是購(gòu)物應(yīng)該根據(jù)我需不需要。如果強(qiáng)制性地要求游客購(gòu)買什么，然后就出言不遜，這個(gè)不太好。

　　這已經(jīng)不是第一次云南導(dǎo)游和游客發(fā)生沖突了，在今年五一前后，就有一名云南導(dǎo)游因?yàn)椴粷M游客購(gòu)物消費(fèi)過低，大發(fā)怒火，甚至使用侮辱性的語(yǔ)言攻擊游客。最終，云南省旅發(fā)委旅游執(zhí)法總隊(duì) 對(duì)涉事導(dǎo)游吊銷導(dǎo)游證，并責(zé)令涉事旅行社停業(yè)整頓。

　　就在這個(gè)月初，也是一位云南導(dǎo)游因不滿游客消費(fèi)低，在車上罵游客“41人都是行李”。十天前，也就是8月18號(hào)，云南省旅游執(zhí)法總隊(duì)公布了處理情況，吊銷涉事導(dǎo)游的導(dǎo)游證，并擬對(duì)涉事旅行社 昆明眾益旅行社有限公司處1萬元罰款。

　　聽到這里，可能很多聽眾都會(huì)有疑問，為什么相關(guān)部門多次進(jìn)行打擊處罰，導(dǎo)游的“脅迫消費(fèi)”或者說是變相的“脅迫消費(fèi)”還是一而再，再而三地發(fā)生？這里到底有什么潛規(guī)則？

　　據(jù)重慶當(dāng)?shù)匾患衣眯猩缲?fù)責(zé)人唐先生介紹，游客的旅游活動(dòng)通常由組團(tuán)社和地接社配合完成。一些組團(tuán)社在組團(tuán)時(shí)，會(huì)通過壓低價(jià)格來吸引顧客。為了保證自己的利潤(rùn)，組團(tuán)社再以更低的價(jià)格，把壓力轉(zhuǎn)嫁給地接社。

　　唐先生：大部分是直接到昆明，直接到昆明地區(qū)坐車，然后再開始旅程。一般來說云南的地接社會(huì)給我們這邊旅行社一個(gè)成本價(jià)，這個(gè)成本價(jià)就按地區(qū)來分。

　　據(jù)唐先生介紹，云南當(dāng)?shù)氐牡亟由缗c外地的組團(tuán)社在確定成本價(jià)時(shí)，會(huì)把游客的購(gòu)物消費(fèi)因素考慮進(jìn)去。游客來源的地區(qū)不同，旅游的費(fèi)用也會(huì)不同。

　　唐先生：這相當(dāng)于一個(gè)不成文的規(guī)定吧。然后每個(gè)省價(jià)格都不太一樣。

　 記者：報(bào)團(tuán)的價(jià)格就不一樣，對(duì)吧？

　　唐先生：對(duì)對(duì)對(duì)。

　　昆明一家旅行社的負(fù)責(zé)人韓小姐證實(shí)了唐先生的這種說法。她介紹說，云南很多地接旅行社都會(huì)將全國(guó)游客按消費(fèi)能力分為5個(gè)等級(jí)。

　　韓小姐：那肯定有啊，不同的客源地那肯定收不一樣。比如說北京的上海的那些我們都不一樣的。

　　記者：那北京上海是價(jià)格低一點(diǎn)嗎？

　　韓小姐：對(duì)對(duì)對(duì)，這些屬于A類。

　　記者：一共多少類？

　　韓小姐：一共就是ABCDE，分為五類。

　　韓小姐說，越是發(fā)達(dá)地區(qū)的游客，消費(fèi)能力越強(qiáng)，所以在旅游報(bào)名時(shí)，價(jià)格上會(huì)更便宜。云南另外一家地接社的張經(jīng)理表示，除了地區(qū)因素，年齡、單位等也是他們?cè)诮邮沼慰蜁r(shí)需要考慮的因素。

　　張經(jīng)理：年齡好的話，比如說你這一撥人都是70年左右的，或者七幾年那種，這個(gè)是好年紀(jì)的，價(jià)格要便宜。你年紀(jì)好，單位好的話，肯定是價(jià)格便宜的。像銀行啊什么的可能單位就好一些，價(jià)格就便宜一些。但如果是什么保險(xiǎn)公司，或者醫(yī)生、老師這種肯定價(jià)格就高。因?yàn)槲覀儐柕臅r(shí)候我們就會(huì)問到你，客人年紀(jì)怎么樣，單位怎么樣，然后根據(jù)這種情況來報(bào)價(jià)。如果是好的單位，價(jià)格肯定就低一點(diǎn)。

　　據(jù)唐先生介紹，不僅地接社會(huì)考慮游客的消費(fèi)能力，游客購(gòu)物的多少更會(huì)直接與導(dǎo)游和司機(jī)的收入掛鉤。

　　唐先生：如果不是那種品質(zhì)有保障的團(tuán)，不管是不是特價(jià)之類的，導(dǎo)游都會(huì)比較強(qiáng)硬。他主要收入是靠購(gòu)物來支撐的。地接社也有一部分，但是導(dǎo)游和司機(jī)相當(dāng)于是直接掛鉤的，跟他們的利益。

　　唐先生說，如果游客消費(fèi)能力不高，會(huì)影響導(dǎo)游的收入。個(gè)別導(dǎo)游很可能會(huì)與游客發(fā)生糾紛。為避免這種情況，他建議，到云南旅游時(shí)，最好避免參加有購(gòu)物安排的旅游團(tuán)。

　　唐先生：自由行或者參加那種有保障的團(tuán)。

　　記者：怎么算有保障呢？

　　唐先生：旅行社也會(huì)給客人推薦一些不去購(gòu)物店，或者到了那個(gè)地方再有些自費(fèi)項(xiàng)目的那些團(tuán)，這樣子質(zhì)量會(huì)高很多。價(jià)格相對(duì)來說不會(huì)高太多。

　　根據(jù)國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司提供的最新數(shù)據(jù)，截至2015年，全國(guó)取得導(dǎo)游資格證人員數(shù)量為95萬多人，其中社會(huì)導(dǎo)游人員數(shù)量，占全國(guó)導(dǎo)游總數(shù)的七成左右，成為各地旅游接待的主體力量。導(dǎo)游沒有歸屬感，勞動(dòng)保障和社會(huì)福利缺少維護(hù)的現(xiàn)狀，更是制約了導(dǎo)游的職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)。部分導(dǎo)游“無底薪、無保障、無身份”的事實(shí)，也催生了強(qiáng)制購(gòu)物等困擾旅游業(yè)的頑疾。

　　日前，國(guó)家旅游局等三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》，在依法保障導(dǎo)游的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的同時(shí)，首次從國(guó)家層面肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制，提出要探索建立基于游客自愿支付的對(duì)導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。期待這些舉措，能夠成為改善導(dǎo)游亂象的一劑良方。