央廣網北京4月16日消息(記者楊博宇)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,去年3月,國務院辦公廳印發《關于促進二手車便利交易的若干意見》,要求各地2016年5月底前取消限制二手車遷入政策,但此后各地卻遲遲難以落實。一年之后,今年3月,商務部等三部委正式發出《關于請提供取消二手車限制遷入政策落實情況的函》,再度提出各地應加快取消二手車限遷政策。要求各地在今年4月14號之前,將取消二手車限遷政策的落實情況進行上報。對進展緩慢的地區,三部委將提請國務院適時開展實地督查。
面對這一取消二手車限遷的又一時間節點,各地限遷政策是否有所松動?取消限遷又將為二手車市場帶來哪些改變?
今年3月,記者走訪位于北京南四環的北京市舊機動車交易市場,多位二手車商戶表示,近兩年由于周邊省市紛紛出臺限遷政策,二手車銷路受到不小的影響。時隔近一個月,記者再次來花鄉二手車市場,一位二手車經銷商坦言,雖然注意到商務部等三部委此前聯合發函,進一步推動各地取消二手車限遷政策的落地,但現實情況并不樂觀,能夠接收國四以下二手車的地方依然很少。
根據去年三月國務院辦公廳發布的《關于促進二手車便利交易的若干意見》要求,各地人民政府要嚴格執行《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》,不得制定實施限制二手車遷入政策。符合國家在用機動車排放和安全標準,在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續,國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域有特殊要求的除外。已經實施限制二手車遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消。
這也就意味著,除了京津冀、長三角、珠三角等國家明確的大氣污染防治重點區域,以及國家要求淘汰的黃標車以外,各地不得對環保檢驗合格的車輛設定限制遷入措施。
在某二手車網站,記者找到一輛北京號牌的國三排放轎車,以外遷為由咨詢了客服,客服表示這輛車想要外遷,可能性不大,“你那邊要上外地肯定是不行的,先生,基本上國三外遷的話,可能性都不是很大。這個還是以當地車管所為準。現在國三的車輛想外遷很難的。”
而記者咨詢多家北京二手車外遷代辦機構均表示,國三車想外遷,只有內蒙、甘肅等個別城市可以接收。
今年3月16日,商務部、公安部、環境保護部發出《關于請提供取消二手車限制遷入政策落實情況的函》,要求各地區(北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江除外)在2017年4月14日前將取消二手車限遷政策落實情況上報,并將根據各地上報情況對取消二手車限遷政策進展緩慢的地區,將提請國務院適時開展實地督查,并向社會公開各地工作進展。
如今4月14日的上報期限已過,記者咨詢山東、遼寧、山西、內蒙古等多地車管所卻發現,取消限遷落實情況依然不容樂觀。
據了解,關于取消二手車限遷,相關部門并非第一次督促各地“解禁”,但各地的推進并不順利。去年“國八條”出臺后,部分省市相繼解除限遷,但直至今年3月,大部分城市依舊按兵不動。而發文取消“限遷”政策的省市,在實操中仍限制國四排放以下的二手車流通。
國內大型二手車線上拍賣平臺“天天拍車”副總裁張延偉介紹,目前部分省市雖然對省內國四以下二手車的限制有所松動,但基本還是限制外省國四以下車輛遷入。未來半年是政策的窗口期,有放寬的趨勢。
張延偉認為,如果取消二手車限遷能夠在全國落地,將促進二手車乃至整個汽車市場的發展。“不僅能提高二手車的交易效率,促進二手車市場的發展,在一定程度上還能刺激新車的消費。第二如果流通環境改變了,二手車的價值也會適度回歸。如果限遷政策破冰,一些車況尚可但排放標準較低的二手車輛價格肯定上浮。第三如果取消二手車限遷,能夠盤活全國二手車資源,減少資源的浪費。”