央廣網北京11月1日消息（記者杜希萌）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》今天起開始實施。新政落實，意味著三年來備受關注和爭議的網約車，將正式以合法身份開始運營。

　　數(shù)百萬曾經參與過網約車運營的司機，數(shù)家平臺公司，甚至上億的出行消費者，都將受到這項政策的影響。新政實施后，網約車市場內可能會呈現(xiàn)怎樣的新面貌？各方有何反應？尤其是出行者，他們的出行體驗是什么樣的？

　　按照《暫行辦法》明確，駕駛網約車，司機需具有3年以上駕駛經歷，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無暴力犯罪記錄等，最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄。網約車車輛則需安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。網約車平臺則需承擔承運人責任，應保證運營安全，保障乘客合法權益，合理確定網約車運價，不得以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序。

　　在安全管理方面，交通運輸部表示，網約車安全監(jiān)管交互平臺已經啟動試運營，可以實現(xiàn)行業(yè)主管部門和網約車平臺公司之間互聯(lián)互通和信息交互共享。

　　對于新政實施，易到方面發(fā)表聲明稱，將按照新政要求積極開展資質申請，并開展全國線下驗車和司機背景核查。滴滴出行安全管理部負責人侯景雷表示，他們也在安全監(jiān)管和事故賠付方面，做出了規(guī)范。啟動駕駛員行為監(jiān)測，這是比較重要的一個安全系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對疲勞駕駛、超速等行為進行監(jiān)控，有針對性的對司機進行教育、培訓。

　　乘客張小姐還發(fā)現(xiàn)，不少網約車平臺啟動了對乘客和司機電話的技術屏蔽，最近司機聯(lián)系她，都是通過一個虛擬號打來電話。對于管理后的網約車，她覺得，信任度有所提升，“作為乘客，過去坐網約車最擔心安全問題，萬一發(fā)生怎么賠付啊，司機素質如何監(jiān)管啊等等，現(xiàn)在納入統(tǒng)一管理當時更放心。”

　　同時，暫行辦法明確，出租汽車管理屬于地方事權，各地應按照“一城一策”原則，制定出臺符合本地實際的網絡預約出租汽車管理細則。此前，北大廣深四大城市，天津、重慶兩個直轄市，及南京、合肥、成都、武漢、蘭州、長沙、石家莊等省會城市均已出臺網約車管理細則，并向社會征求意見。但長春、哈爾濱、�？诘鹊氐葧何闯雠_相關細則。各地細則主要對對車輛和司機準入作出要求，其中車輛方面的要求主要集中在車型、排量和車牌上，而對于駕駛員，部分城市在戶籍上做出了要求。杭州目前已經印發(fā)了正式版《杭州市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》。相比征求意見稿，駕駛員限制從“本地戶籍或取得《浙江省居住證》6個月以上”，擴大到“在杭州取得《浙江省臨時居住證》12個月以上”。杭州市道路運輸管理局副局長張曉東表示，平臺還需要承擔先行賠付責任，24小時受理乘客投訴。違反本實施細則且不落實限期整改的平臺公司，道路運輸管理部門可以暫停受理其新增車輛和駕駛員申請受理。

　　對于網約車運營的數(shù)量，大部分地區(qū)并沒有明確作出限制，合肥市交通局副局長張永創(chuàng)表示，符合地方要求，均可接入網約車平臺運營。

　　張永創(chuàng)介紹，“目前我們合肥市的網約車數(shù)量是在20萬輛，新政實施過以后，網約車的數(shù)量是會增加還是減少，我們不設明確的數(shù)量管控，數(shù)量和定價實行的市市場調節(jié)，符合條件的車輛均可以來參加運營�！�

　　但業(yè)內普遍估計，受到各地網約車車輛檔次不得低于當?shù)刂髁餮灿纬鲎廛嚨囊庖娪绊懀�車輛車型和軸距等因素的限制，大量的低價車型會被拒之門外。數(shù)量減少，運營成本增加，勢必帶來網約車價格的提升和運營收入的減少。

　　某平臺網約車司機吐槽，“十月份以后我就沒什么生意，這一個月覺得賺了1000都不到，因為現(xiàn)在價格高了，坐車人少了，另外平臺抽成高，一單就是25%。感覺司機根本就是沒錢賺了�！�

　　也有乘客擔心，新政實施后可能會重新出現(xiàn)打車難、打車貴的問題�！澳悄阆刖�滬京牌就要卡掉多少人，現(xiàn)在開這種車的人少了，勢必會漲價，你打不到那么多車了，平臺配不過來，那只能是漲價呀，跟這個出租車一樣的情況�，F(xiàn)在幾乎是一模一樣了，沒有什么優(yōu)勢可言。”

　　截至目前，大部分地方網約車細則正式版還未發(fā)布，廣州、深圳等一些地方的細則仍在征求意見，預計會在幾天內結束。