央廣網(wǎng)鹽城8月12日消息（江蘇臺記者王哲 俞聲揚） 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，江蘇鹽城射陽漁民陳學虎向媒體打來求助電話稱，今年4月15號，鹽城射陽海域突發(fā)惡劣天氣，數(shù)艘浙江籍漁船遭遇擱淺，陳先生接到其中一艘浙江籍漁船的求救電話后，立即前往進行施救，但令陳學虎意想不到是這次自發(fā)的救助行為卻給自己帶來了意想不到的麻煩，面臨的損失超過十萬。采訪中，記者了解到，國家明明有相關(guān)的漁船海難補助政策，但是射陽海洋漁業(yè)局卻對當事人表示“愛莫能助”。

　　接到浙江籍漁船的求救電話后，陳學虎立即駕駛自己的蘇射漁01519號漁船趕往位于鹽城射陽港電廠附近海域，救助擱淺遇險的浙寧漁33092號漁船，經(jīng)過與當?shù)貪O政船的共同努力，這條浙江漁船成功脫險。但在施救過程中用于拖拽浙江漁船的鋼纜突然斷裂，導(dǎo)致陳學虎船上一名船員遭受重傷。醫(yī)藥救治等各項費用花了10余萬元，陳學虎說，當時浙江船主僅支付了1萬8千元就失聯(lián)無蹤影了。這讓陳學虎心里十分委屈，“做了好事現(xiàn)在過不了這個坎，太多了，11萬呢誰能承擔的了，小工天天盯著你要錢，因為人家是給你干活的。”

　　記者試圖聯(lián)系當時向陳學虎求救的浙寧漁33092船主，但其電話始終處于關(guān)機狀態(tài)。陳學虎表示自己是主動前去施救，這點得到了射陽海洋漁業(yè)局的證實，同在現(xiàn)場的漁政執(zhí)法二中隊隊長金德友回憶：“我們過去的時候他已經(jīng)在那兒了。陳老板的船當時一直在現(xiàn)場參與施救。”

　　對于漁船自發(fā)的施救行為，如何定性？是否應(yīng)該有獎勵？記者從轄區(qū)水上交通安全主管部門——連云港海事局了解到，海上搜救鼓勵有條件的船只參與施救，但江蘇省規(guī)定海上搜救原則以救人為先，救出一名遇險人員有上限5000元的獎勵。但此次事件中，救助船只屬于搶救財產(chǎn)的行為，不涉及救人的搜救行為不在獎勵范圍內(nèi)。沒有獎勵是否有相關(guān)的補助？射陽海洋漁業(yè)局副局長谷將表示，“愛莫能助，沒有這個專項經(jīng)費，不能說專項經(jīng)費,應(yīng)該是政府，你損失的經(jīng)費準確的說應(yīng)該是對方，當事人，誰受益誰負責，這是海上救助。”

　　好心施救真的無法獲得社會的鼓勵和肯定嗎？江蘇省海洋漁業(yè)局預(yù)防減災(zāi)處沈國華處長表示，射陽海洋漁業(yè)局的答復(fù)并不準確，這種主動施救行為值得肯定和鼓勵。根據(jù)農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于加強漁業(yè)海難救助補助項目管理工作的通知》，對于在漁業(yè)海難中進行施救的民用漁船在認定事實的基礎(chǔ)上應(yīng)給予數(shù)千元到幾萬元不等的經(jīng)濟補助。射陽漁業(yè)局可以為陳學虎進行補助申報。“他參與救助，即使救助不成功也有補助。系統(tǒng)里上報后就把項目資金分到局里，局里再按照船民號發(fā)到哪個縣，哪個縣就發(fā)到具體那個船民。”

　　盡管有了一絲希望，但記者注意到，無論是見義勇為獎勵還是漁業(yè)救難補助的數(shù)額都在萬元以內(nèi)，并不足以負擔陳學虎船員受傷遭受的經(jīng)濟損失。對此，上海銘漢律師事務(wù)所王勇律師認為，根據(jù)《海商法》“無效果，不報酬”的原則，既然陳學虎已經(jīng)起到了救助效果，那么可以通過法院起訴的方式要求被施救的浙寧漁33092船主付出一定的救助報酬。針對船員受傷事故，則關(guān)鍵是要看施救的行為是否符合操作規(guī)范，纜繩斷裂過錯方是誰，不能因為浙寧漁33092是求救的一方，在施救過程中出現(xiàn)所有的問題都應(yīng)由其負責。他建議陳學虎盡快通過司法途徑挽回自己的經(jīng)濟損失。“法院如果發(fā)現(xiàn)在施救的過程中，因為自己的專業(yè)技能不夠，因為沒有遵守基本的安全操作規(guī)程導(dǎo)致發(fā)生這樣一個事故的話，法院不支持這個船員醫(yī)療費的可能性就會比較大。”

　　截至發(fā)稿，鹽城射陽縣公安局政治處劉品主任向陳學虎和記者表示，陳學虎的主動施救行為符合見義勇為的獎勵范圍，將會請轄區(qū)派出所進行調(diào)查核實后向上級機關(guān)為陳學虎及其船員的施救行為申請見義勇為獎金，以彌補部分損失。

　　值得欣慰的是，陳學虎的主動施救行為已經(jīng)獲得有關(guān)部門重視，相關(guān)補助的申請流程已經(jīng)啟動。但令人們不解的是國家明明有相關(guān)的漁船海難補助政策，那么射陽海洋漁業(yè)局當初的“愛莫能助”從何而來呢？如果有好的鼓勵政策卻得不到執(zhí)行，做了好人好事得不到鼓勵，這只會讓見義勇為者寒心，不要讓更多原本在危難中愿意挺身而出的人望而卻步。