央廣網(wǎng)藍山9月23日消息（記者蔣琦 姜文婧）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，曾經(jīng)的湖南省藍山縣毛俊村，是一個遠(yuǎn)近聞名的“法外之地”：村霸橫行、幫派林立、宗族勢力各據(jù)一方。如今，通過建立公開透明的監(jiān)督機制，用“國法村規(guī)”取代“江湖規(guī)矩”，村民的觀念和風(fēng)氣發(fā)生了根本性變化。14-09-23 新聞和報紙摘要全文 >>>

　　一進湖南藍山縣毛俊村的村口，就可以看見一塊醒目的石碑，上面刻的是該村103個姓氏，這個名副其實的 “百家姓村”常住人口有5100多人。正是村民人多“姓”雜、利益多元，曾經(jīng)的毛俊村一度成為“失控村”。90年代曾因村干部招待費超標(biāo)多買了三斤石蛙，村民一怒之下將村里30多畝松林砍光表達不滿。村支書廖仁旺認(rèn)為，要把103姓擰成一股繩，關(guān)鍵是要以“民主公開”凝聚人心。

　　廖仁旺：2005年以前村里治安非常亂，為什么？就是不民主。在民主這方面理順了，老百姓他就服氣了。工作就很順暢了。

　　09年開始，毛俊村通過充實基層黨組織力量，建立公開透明的監(jiān)督機制，提出要讓村民聽干部的，首先干部得聽村民的。廖仁旺介紹，所有重大事項都必須通過村民代表大會集體決策，出現(xiàn)爭議時實行票決。村里還成立了一個由村民代表組成的監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對村支兩委的工作尤其是財務(wù)實行監(jiān)督。

　　廖仁旺：每個季度要檢查一次，每一年村干部要向他們匯報工作，匯報完了之后，就投票，投票率達不到70%的，就取消評獎評優(yōu)，達不到60%的取消村干部資格。

　　村民廖建國便是村民監(jiān)督委員會的一員，誰能想到他十年前是村里“72大”幫派的老大，他說：說句實在話。以前對村委不感興趣，都是你們講了算對不對，現(xiàn)在自己參與在這里面，最主要是自己有表決權(quán)有決策權(quán)。

　　在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，在毛俊村“規(guī)則意識”也越來越深入人心。廖仁旺告訴記者，村里大到重大項目建設(shè)，小到一瓶水一張的開支，事事有章可循。每年財政收入的75%以上投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。

　　廖仁旺：把人約束在制度的范圍內(nèi)，比如我當(dāng)村支書，貪一分罰一萬，普通村干部貪一塊罰一千。 

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