各位聽眾，早上好！今天是4月19號，星期六，農歷三月二十，北京陰 ， 16度到8 度。以下是內容提要：

　　新型城鎮化調查：河南浚縣王莊鎮的城鎮化故事；

　　劉云山在部委企業高校深化整改工作座談會上強調，堅持高標準高質量真改實改徹底改，讓人民群眾不斷看到作風建設新成果；

　　第七期省部級干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神研討班結業；

　　北京公布義務教育階段入學新規，實行單校劃片或多校劃片入學，取消共建生；

　　實施20年的天津藍印戶口政策將于5月底取消；

　　韓國沉船事故調查方申請逮捕失事客輪船長，失蹤者中確認有4名中國人。

　　以下是詳細內容：

　　新型城鎮化調查：河南浚縣王莊鎮的城鎮化故事

　　農業大縣、農業大省如何推進城鎮化？河南浚縣王莊鎮嘗試首先支持企業發展，然后企業推動城鎮建設。請聽報道：鎮企互動---王莊鎮的城鎮化故事。

　　說起新學校，河南浚縣王莊鎮中心小學校長何國印一臉的興奮，他說變化得益于2005年的中鶴新城項目建設，此前30多年，孩子們一直坐在小平房上課。

　　何國印：這個規模是咱全縣、全市都非常少見的農村小學，教室里有電子白板教學，實驗室，包括音樂教室，咱農村小學哪有音樂教室啊。

　　不只是小學校，還有更多變化，村民免費住進了商品房小區，新鋪了馬路，鎮里還建了污水處理中心。。。。一個農業大縣，如此闊綽的投入？錢從哪里來？浚縣財政局副局長孫瑞建的答案是：建融資平臺。

　　孫瑞建：當時注冊資金是財政拿出來5100萬，中鶴集團拿出來4900萬共同搭建這樣一個平臺---浚縣中鶴新城投資有限公司，現在撬動了將近6個億社會包括銀行的專項資金。

　　中鶴集團行政服務中經理王文明說，注資最初是為了通過土地流轉實現規模發展。

　　可隨后企業有了意外收獲，新農村建設宅基地整合，復耕了3萬畝耕地。十八屆三中全會后，土地流轉、同地同價成為熱門話題。王文明說，隨著改革深化，復耕土地或可能置換工業用地，這使得企業成為很多商業銀行看好的潛力股。

　　王文明：現在好多金融部門要跟我們簽協議，我們什么壓品都不用了，用未來的預期當壓品就能融到資。

　　王莊鎮的探索不僅化解了資金難題，也激發城鄉發展的內在活力，形成內生動力。農民土地有序流轉，穩定了農民收入；農業現代化種植，保障了糧食安全；城鎮化推進，給了企業發展空間。孫瑞建說，政府、企業、百姓各得其所，實現多贏。

　　孫瑞建：從目前發展來看，財政利用很少的資金撬動社會更多的資金，對我們中鶴新城的投入。通過這樣一個模式使我們城鎮化過程中遇到的資金的瓶頸得到更好的解決。

　　河南省財政廳廳長錢國玉分析認為，6000多萬的農村戶籍人口和低于全國平均水平10%的城鎮化率，一直是河南發展道路上兩道難邁的坎兒。未來，多元化資金籌措機制，將成為推動新型城鎮化建設的保障。   

　　錢國玉：實踐證明公私合作模式，能夠把政府部門的社會責任、遠景規劃、協調能力與民間資本的管理效率結合在一起，吸引民間資本參與公共事業和基礎設施建設。

　　城鎮化建設涉及方方面面，也是新型社會關系和新制度的創新過程。河南省省長謝伏瞻說。

　　謝伏瞻：這次城鎮化要通過系統的改革來推動。包括土地制度、城市的金融體制、戶籍制度改革、養老保險等等方面，通過深化體制改革來完善體制機制，讓農民進城掃除制度性的障礙，支撐城鎮化的健康發展。

　　劉云山強調：堅持高標準高質量真改實改徹底改

　　中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山昨天在京出席部委企業高校深化整改工作座談會并講話，強調要認真貫徹習近平總書記重要指示，堅持高標準、高質量，真改、實改、徹底改，把教育實踐活動整改承諾落實到行動上，讓人民群眾不斷看到作風建設的新成果。

　　座談會上，國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、全國總工會、中國農業銀行、中國建筑工程總公司、天津大學等8個部門和單位負責同志作了發言，大家反映第一批教育實踐活動堅持收尾不收場，整改工作取得明顯成效，但與中央要求和群眾期待相比還有不小差距，作風建設永遠在路上，整改工作不能有絲毫放松。

　　劉云山聽取發言后說，第一批教育實踐活動單位深化整改工作，要認真貫徹“三嚴三實”要求，嚴格對照中央規定進行整改，不折不扣地落實，不搞法不責眾、下不為例；嚴格對照各項承諾進行整改，建立臺賬一項一項地改，實行銷號式管理；嚴格對照先進典型的標尺進行整改，自覺檢視在思想境界、作風形象等方面的不足，切實增強深化整改的內在動力。

　　劉云山指出，深化整改工作，要針對群眾反映強烈的突出問題，向舊習慣說不，向潛規則叫板，嚴厲查處違規違紀行為，真正把改作風改到群眾心坎上。部委機關要重點解決特權思想、衙門作風等問題，堅決糾正部門不正之風；國有企業要重點解決社會責任感不強、服務意識淡薄等問題，進一步加強內部管理、規范企業服務；高等院校要重點解決辦學理念偏差、學風教風校風不正等問題，營造立德樹人、風清氣正的良好環境。

　　劉云山強調，各部門各單位黨組（黨委）主要負責同志要把深化整改工作緊緊抓在手上，認真落實本部門本單位的整改措施，協調解決重點難點問題，做到責任到位、整改到位。要堅持綜合施策、標本兼治，注重部門聯動，堅持不懈打好整改攻堅戰。要深刻認識到一些作風問題發生在基層但根子在上面，注意從第二批活動中聽取群眾反映，做到上下聯動，從源頭上解決問題。

　　劉云山強調，深化整改工作，必須圍繞中心、服務大局，著眼促進改革發展，做到兩手抓、兩促進。要同推進各領域的改革結合起來，同穩增長、調結構、轉方式結合起來，同保障和改善民生結合起來，以作風的轉變推動改革發展，以改革發展的成果檢驗整改工作的成效。

　　第七期省部級干部學習貫徹習近平講話精神研討班結業

　　省部級干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神第七期研討班昨天結業，這次省部級干部集中輪訓也全部完成。

　　這次輪訓先后舉辦了7期研討班，總共對1600多名省部級干部進行了集中輪訓。學員們普遍表示，這讓他們牢固了信念、增強了擔當、砥礪了品行，也成為他們理清思路、解決難題、謀求發展的過程。

　　學員們說，回到本職崗位后，將緊密聯系本地區、本部門、本單位的實際，努力做到學用結合、篤信踐行、立說立行、即知即做，切實推動講話精神進入自己的思想，進入自己的工作。

　　國家統計局公布3月70個大中城市房價數據房價走勢總體平穩

　　國家統計局昨天公布3月70個大中城市房價數據。新建商品房價格環比上漲的城市有56個，略有減少，10個城市持平，數量略有增加。房價總體平穩。

　　和上月相比，新建商品房價格下降的是海口、韶關、宜昌和溫州；海口市某中介說，現在像海口這樣的二三線城市，市場主動權已經更多轉向了購房者。

　　記者：我看整體現在都在打折，是否意味著整體都較為低迷？

　　中介：對，現在不是對你們買家比較好嗎？過年前8500一平米，現在賣到8200左右。

　　二手房價格環比下降與持平的城市都是14個，上漲的城市有42個，深圳漲幅最高，上漲1.1%。然而不管是新房、還是二手房，北上廣深四個一線城市依然在全面上漲。

　　廣州市市民：去年年底還沒到三萬五，現在全部三萬五以上了，再等的話可能買不起了。

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉表示，三月份房價走勢平穩，環比上漲的城市略有減少，持平個數在增加。中國房地產數據研究院執行院長陳晟分析，雖然一二線城市和三四線城市分化嚴重，但整體而言，房價上漲腳步已經放緩。

　　陳晟：比如說北京、上海這些城市，可能還會能夠保持一定的穩中有升的這么一種態勢，但是一些三四線城市供應的量比較大，導致了供應和需求之間的數據出現了一些變化，就會出現整體的價格下滑的局面。

　　樓市不斷加大分化態勢，政策是否也會隨之繼續變化？中原地產市場研究部總監張大偉認為，一二線城市政策或將嚴控不放松；三四線城市更注重調節：針對三四線城市首套房購房者，或許會有支持信貸的政策出臺，但近期估計不會取消限購。

　　張大偉：有可能出現一些取代限購的政策，包括戶籍政策的調整等等，可以在市場上起到取消限購政策的影響，但是不會直接動到限購政策。因為從市場心理上，對鼓勵投資上會有很大的負面影響。

　　北京義務教育實行單校劃片或多校劃片入學 取消共建生

　　記者馬文佳▲北京昨天公布義務教育階段入學新規，取消共建生，小升初實行單校劃片或多校劃片入學。

　　北京今年將使用統一的小學和初中入學服務系統，記錄每個學生入學途徑和方式，教育行政部門依據權限進行查詢和監控。使每個學生的入學軌跡透明、清晰，不給任何人留下操作空間。一直以來，在小學和初中入學工作中，“條子”是家長們心中最糾結的部分，從今年開始“條子生”將變成歷史。

　　北京市教委：今年在小學入學和升初中的入學中，我們首次啟用了兩個網上入學服務系統。在這兩個系統的基礎上，我們實現每個孩子入學的途徑和經過都要全程的痕跡記錄，是北京市限制無序的跨區流通的制度性保障。

　　此前備受關注的“取消共建”，也是今年入學政策中的變化之一。所謂的“共建”事實上是：學校可以獲得共建單位提供的資金、權利上的支持；而學校每年都會給這些單位直系子女部分升學指標。而“共建”這種“特權擇校”也一直飽受爭議。北京市教委明確表示，今年義務教育階段入學方式中，不再有“共建”的方式。

　　北京市教委：把共建入學取消掉了，隨著國家對義務教育的保障，共建的意義已經沒有必要了。

　　關于特長生北京市教委要求：除市教委批準的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區縣招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。

　　另據了解，北京市各區縣下周將會公布具體的招生細則，而有關學生入學系統的操作方式將在5月1日前向社會公布。按照教育部要求，北京、上海等19個重點大城市到2015年，要實現100%的小學劃片就近入學。90%以上的初中劃片入學；到2017年，這一比例要達到95%以上。

　　實施20年天津藍印戶口政策將于5月底取消

　　記者陳慶濱▲天津市政府日前宣布，將從5月31號起，停止外省市戶籍人員通過買房、投資興業和引進人才等途徑辦理藍印戶口，這意味著已有20年歷史的藍印戶口將退出天津歷史舞臺。不過，政策目前并未引起樓市劇烈波動。

　　所謂“藍印戶口”因為戶口的封皮和印章為藍色而得名，不同于正式戶口的紅封皮、紅印章，也因此被稱為“介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍”。據統計，目前天津共批準各類藍印戶口31萬多人，在房地產方面，外省市戶籍人員因獲得藍印戶口而購買的商品房占全市商品房的10%至15%左右。但近年來，藍印戶口在實施中也面臨著“高考移民增多”和“住房空置”等問題。

　　市民一：外地的人來這買房，然后肯定會把房價間接地抬到很高的水平。

　　市民二：如果外來人口藍印戶口多了，外地孩子都進津，本市的壓力就大了。

　　天津這次停辦藍印戶口，按照老人老辦法、新人新辦法，對在2014年5月31日前，通過天津商品房網上銷售管理系統打印并簽訂預訂協議的外省市購房者在取得產權證后，可繼續按原規定辦理藍印戶口。這一個多月的緩沖期，也是給了不少開發商最后的沖刺機會。位于武清區的某樓盤銷售人員告訴記者，這兩天來電咨詢藍印戶口的購房者明顯增多。

　　樓盤銷售人員： 昨天中午傳播的消息，然后下午老客戶電話都打爆了，咱們這辦藍印的就20%左右，有北京的、廊坊的，還有四川的、河南的。

　　不過在天津中原地產投資顧問部總經理高飛看來，在5月31號之前，天津區縣的商品房成交量應該會有一個上升，但是價格方面應該不會有太大變化，因為房地產商將以消化存量為第一目的。

　　高飛：現在只能是能出貨就盡量的出貨了，除非說它這個房子入住率比較高，那些空置率比較高的房子就是為外地人、藍印、投資客，他巴不得趕緊把這個出手。

　　天津遠頤房地產開發有限公司營銷總監王紅軍也認為，長期來看，這個政策還將有利于區域房地產市場健康穩定的發展。

　　王紅軍：長期來看，大家都做成這種藍印房，單純以戶籍為導向，對一個城市的發展也會帶來結構性的問題，所以我們認為這種調整之后可能投資價值強的和居住功能強的產品和社區，來吸引客戶。開發商也會調整自己的產品線，包括有更多產品推出來。

　　信訪局長吳菊芬真心實意解決信訪群眾困難 被稱“吳滿意”

　　四川省仁壽縣信訪局局長吳菊芬，從事信訪工作10年來，真心實意解決信訪群眾困難，化解基層矛盾，被當地百姓稱為“吳滿意”。

　　說起吳菊芬，雙堡鄉殷壩村的董克軍有說不盡的感激。多年前，他在外地因工傷導致雙腿截肢，為了賠償他長期在外上訪。吳菊芬在了解到情況后，多方協調，不僅為董克軍申請到了困難補助，還幫董克軍更換了假肢。如今董克軍用節省下來的錢搞起了山羊養殖，重拾了生活的信心。

　　董克軍：將來應該說是一天比一天好，必定不會辜負吳局長的一片苦心。

　　從事信訪工作近10年，吳菊芬年均接訪群眾2000多次，累計處理矛盾糾紛和信訪問題數萬件。凡經她接待的信訪群眾，合理訴求100%得到解決。

　　吳菊芬：因為最開始老百姓反映問題的時候，一般都有一定的道理，所以說處訪處理好了，就避免了重復訪、越級訪這些問題。信訪局其實很簡單，它是我們廣大人民群眾的娘家，我們是人民群眾的公仆。

　　在大量的信訪接待工作中，吳菊芬感覺到將矛盾在基層化解才是處理信訪問題的根本，她和同事們探索總結出了一套“三三”調節代理制度，讓縣、鄉、村三級分別對群眾矛盾做三次調解，將大量矛盾化解在鄉鎮以下，實現了“小事不出村、大事不出鎮”。

　　吳菊芬的同事高小泉：她在信訪的基層的第一線工作，由村社就把糾紛60%以上都調解好了。

　　像對待家人一樣對待信訪人，吳菊芬用耐心和理解融化了信訪人心中的堅冰，也換來了群眾的信任。

　　吳菊芬：每當我們看到一個個的問題得到解決，看到信訪群眾一張張滿意的笑臉的時候，就覺得付出的一切都很值得。

　　河北鄉村老師堅守“巴掌”小學43年

　　在河北省青龍滿族自治縣土門子鎮井杖子村，被稱作“巴掌小學”的大北溝小學坐落在深山半山腰上，在這里，全校唯一的一名教師唐玉斌已獨自執教43年。

　　這所大山深處的教學點距離縣城40公里，從市區乘車要三個多小時才到。這個搭建在半山腰里的小學，只有一間教室、一個教師和一片七八十平米大的操場，如果不是豎著的國旗，很難發現這里還有一所小學。而這所小學，卻是地處偏遠的大北溝里100多戶人家孩子們上學的唯一選擇。

　　“巴掌小學”里只有幼兒班、三年級和五年級三個年級的9名學生。每次上課，唯一的一名教師唐玉斌，都要帶著孩子們一起唱這首“巴掌小學校歌”。

　　唐玉斌今年已經62歲，常年戴著一頂洗得發白的帽子，微微駝背。雖然早已過了退休的年齡，但擔心自己走了孩子沒人管，所以依然留在這里。教完五年級的數學，唐老師還要輔導三年級的語文，同時兼顧學前班的小同學。

　　唐玉斌已在這所小學執教了43年，村里的孩子一批批長大，結婚生子，又把自己的孩子送到唐老師的學校。

　　唐老師的家在山下，每天要走十幾里的山路。如今年歲增大，他說自己精力和體力已大不如前，每天都要早來晚走，不讓孩子在學習上掉隊。

　　唐玉斌：我希望這些孩子們能有更多的支教老師來巴掌小學支教，我也希望我能有機會把孩子們帶出大山，讓他們放開眼界，接受外界的事物，增長他們的知識。

　　南京軍區某旅郭興福連通過實戰練兵

　　南京軍區某旅郭興福連連長徐龍祥，緊盯部隊信息化轉型抓建設，帶出一支能打勝仗的鐵甲尖刀連。

　　近日，南京軍區戰斗后裝保障行動課題演練在某山區全面展開，某旅“郭興福”連擔負主攻任務。連長徐龍祥在某新型裝甲車戰斗室內，熟練操作信息化裝備，排除電磁干擾，迅速在步兵分隊、坦克分隊等5個兵種之間架設起一體化戰場指揮網絡。

　　50多年前，老連長郭興福因探索出把兵練活練精練強的“郭興福教學法”享譽全軍；新時期，隨著信息化裝備列裝部隊，連長徐龍祥敏銳地感到，裝甲步兵不僅要跑得快、投得遠、打得準，還要探索多種信息化裝備嫁接、組合戰法，從而準確判斷戰場態勢，實施精確打擊。

　　徐龍祥帶出一大批精通信息化、善于協同作戰的裝甲尖兵，連隊每年都要承擔多項新訓法、新戰法的試訓任務，年年被評為“軍事訓練一級連”。