中農辦主任:小產權房違法不在于集體土地是否入市
2013-11-19 07:00 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網北京11月19日消息(記者沈靜文)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,十八屆三中全會就全面深化改革若干重大問題作出決定。其中,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”等表述引發(fā)熱議。參與《決定》起草的中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文就此接受專訪。13-11-19 新聞和報紙摘要全文>>>
土地,在歷次改革中,都是重要而敏感的話題。中央農辦主任陳錫文開宗明義,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”不是一句新話。但形勢不同,這句話的意義也有變化。
陳錫文:“這句話在五年前的十七屆三中全會《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》里頭就提過。當時是有一個限定,主要指的是,農村合法取得的集體經營性建設用地可以通過統(tǒng)一公開的土地市場進入城鎮(zhèn)建設用地。過去我們單一地把它理解成,農村的地要變成城市的地,必須征收,才能搞建設;現(xiàn)在提出了一個大的命題,不征行不行?能不能有些地就不征?”
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》當中明確,在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。陳錫文表示,如果就此認為“土地想怎么用就怎么用”,是對政策的誤讀。
陳錫文:“比如說大家談論比較多的小產權房,我們說它不合法。有的人理解,說它不合法是因為它是農民集體土地,是對農民土地集體所有權的歧視。但實際上,根源不在這。根源在,農村土地的規(guī)劃使用不是用來建設住宅的。說它不合法,更主要的是說它不符合土地的利用規(guī)劃,違反了土地的用途管制。”
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編輯:李逢靜
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