(中國(guó)之聲特約觀察員姚景源)
總理在政府工作報(bào)告中把今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由去年的6.7調(diào)到6.5左右,把增長(zhǎng)速度向下做了微調(diào),但在就業(yè)上向上做了調(diào)整。去年是1000萬(wàn),今年總理把它提高到1100萬(wàn)。
經(jīng)濟(jì)工作的目的是改善民生,民生之本是就業(yè),就業(yè)至關(guān)重要。中國(guó)現(xiàn)在特別是今年就業(yè)壓力相當(dāng)大。我給大家算這么幾筆賬:第一筆賬,今年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生795萬(wàn),是歷史上的最高水平。我是1980年讀研究生,我們那時(shí)一年才招3000人,現(xiàn)在一年招50萬(wàn)、60萬(wàn)。第二筆賬,還有很多高中考大學(xué)沒考上又不準(zhǔn)備復(fù)讀的人要工作。第三筆賬,部隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的到地方要工作,還有越來(lái)越多出國(guó)留學(xué)回來(lái)的“小海歸”也要工作。
除了這些要關(guān)注,今年要加大力度扎扎實(shí)實(shí)去產(chǎn)能,這勢(shì)必要涉及一些職工下崗、失業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題。今年大概涉及50萬(wàn)左右員工要轉(zhuǎn)崗再就業(yè),就業(yè)壓力是相當(dāng)大。我們現(xiàn)在把目標(biāo)往上調(diào)了一百萬(wàn),像總理政府工作報(bào)告當(dāng)中所講的,第一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),只要今年能夠保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)在6.5左右的增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)就業(yè)沒問(wèn)題。第二,要調(diào)整結(jié)構(gòu),一、二、三,三個(gè)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力不一樣。第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是特別能吸納就業(yè),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。全年第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重是50.2,去年上升到51.6,今年力求有較好的提升。比重確實(shí)不高,與國(guó)際比較,美國(guó)三產(chǎn)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)比重可達(dá)80%,我們現(xiàn)在剛過(guò)50%。
還有一個(gè)要解決就業(yè)很重要的領(lǐng)域是補(bǔ)短板。今年一項(xiàng)很重要的任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”是補(bǔ)短板。現(xiàn)在短板很多,比如看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難。大家千萬(wàn)不要把短板單看成是問(wèn)題,短板在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是一個(gè)發(fā)展空間,是一個(gè)增長(zhǎng)的潛力,在補(bǔ)短板的過(guò)程中,一方面能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,另外一方面能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)遇,使經(jīng)濟(jì)得到比較好的增長(zhǎng),同時(shí)為就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。(中國(guó)之聲特約觀察員姚景源)