央廣網北京2月20日消息(記者 杜希萌) 2月19日-20日,環境保護部部長陳吉寧赴河北省保定市開展2017年第一季度空氣質量專項督查。陳吉寧實地走訪調研了保定市蠡縣、博野縣、安新縣企業鍋爐改造情況及小企業群生產排污情況,并主持召開座談會,對保定市大氣污染防治工作提出要求。
2016年,保定市按照黨中央、國務院決策部署,狠抓《大氣十條》實施,大力推進《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》落地,PM2.5年均濃度較2015年下降13.1%,大氣治理取得階段性成果。但面臨的形勢依然十分嚴峻復雜,散煤燃燒、燃煤鍋爐、道路揚塵、機動車污染、“小散亂污”企業、秸稈焚燒、農村垃圾等,都是久拖不決的難題。保定市各縣幾乎都有特色產業,但很多都是規模小、工藝差、環保設施不足、超標排放嚴重的“散亂污”企業,在城鄉結合部扎堆分布、煙囪林立,是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。“這些‘散亂污’企業,燒著廉價的煤,不上環保設施,對環境的破壞很大。生產成本又低,破壞市場競爭秩序,會造成劣幣驅逐良幣的后果,要加快退出。”
陳吉寧督促保定市要盡早開展工業園區規劃,讓企業入園區,統一環境管理,集中供電供氣,解決燃煤鍋爐問題,同時以此為契機加快產業升級,淘汰落后產能,讓環保措施足、產品質量好的企業能夠獲得發展空間。路面破損、沙土路多、道路揚塵嚴重、重型車絡繹不絕,這是保定市道路交通面臨的突出問題。
據介紹,保定市每天運煤過境車輛就達2萬輛,運輸需求旺盛,交通承載力差,再加上城市管理不到位,導致揚塵和機動車對保定市大氣污染的貢獻明顯。“道路揚塵治理成本小,帶來的效果卻非常明顯,一定要加強城市管理,切實解決揚塵問題。”陳吉寧叮囑。在一些街邊村頭,不少垃圾隨處堆放,更有幾處隨地焚燒。陳吉寧幾次提醒保定市有關負責人,“絕不能忽視農村垃圾治理工作,這不僅事關農村環境綜合整治和大氣污染防治,更是全面建成小康社會的重要體現。”
保定市有關負責人坦言,市區各項大氣污染防治工作正在有序推進,但相比之下,縣級治理工作難度更大,重視不夠、投入不足、監管不到位、責任不落實等問題仍然存在。陳吉寧在19日晚召開座談會,保定市各縣、區主要負責人悉數參加。
陳吉寧說,黨中央、國務院高度重視大氣污染防治,習近平總書記多次做出重要指示。2016年,保定市在大氣污染防治工作做了大量工作,取得積極進展,成績來之不易。但距離中央的要求和老百姓的期望還有很大差距,仍面臨著很多困難和挑戰,散煤治理、燃煤鍋爐、“散亂污”企業、道路揚塵、重污染天氣應急等工作中仍有不少問題。這次督查的主要目的,就是要突出區縣這個工作落實的關鍵和薄弱環節,聚焦問題,傳導壓力,抓實舉措,切實解決突出問題,確保大氣污染防治各項工作取得實效。
陳吉寧要求,保定市及各區縣要認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念,切實提高思想認識,以環保為抓手、為機遇,切實提高城市管理水平,推動產業結構升級。要加強網格化監管,明確熱點網格的任務清單和責任人,定實任務、壓實責任,保證各項工作落實到位。要強化城市管理和農村環境綜合整治,加快解決道路揚塵和農村垃圾問題。要加強對機動車尤其是過境重柴油車的監管,利用遙感監測等技術手段,嚴厲查處超標排放車輛。要進一步完善重污染天氣應急預案,增強應急措施的針對性,確保各項措施可操作可核查。要加強監管隊伍建設,結合省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,加大培訓力度,提高執法規范性。
環保部將進一步加大對保定市的督促指導和政策支持力度,共同推動大氣環境質量改善。