人社部回應(yīng)社保費(fèi)率全球第一:將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)
2015-01-10 18:29:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京1月10日消息(記者劉玉蕾 溫飛)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,新年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。近日,有媒體稱我國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一,繳費(fèi)以社會(huì)平均工資為基數(shù)連年上漲,成為企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。人社部稱社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)。
在我們?nèi)粘I钪,社?huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育5種保險(xiǎn),一旦遭遇以上情況時(shí)可通過繳納保費(fèi)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這也是保障勞動(dòng)者基本生活的一項(xiàng)國家社保制度,一般由單位和個(gè)人來繳納相關(guān)費(fèi)用。那么一般這個(gè)錢該怎么交?交多少錢呢?
據(jù)了解,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,用人單位繳納社保費(fèi)的基數(shù)是本單位職工工資總額。職工繳費(fèi)的基數(shù)是本人的工資,一般指個(gè)人的月平均工資。社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉教授介紹說:雖然繳費(fèi)的比例相同,但個(gè)人工資不一樣,保費(fèi)的多少也會(huì)不同。
張車偉:舉例來說,繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金單位要繳20%,職工個(gè)人繳8%,養(yǎng)老保險(xiǎn)就占到28%。但很多人工資水平比較低。非常低的,也有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),你也要交到(當(dāng)?shù)卦缕骄べY)基數(shù)的60%上繳,如果工資特別高的,按平均工資的3倍來繳費(fèi)。
事實(shí)上,大多數(shù)職工仍然按本人工資作為基數(shù)繳費(fèi),只有少數(shù)收入偏低和偏高的人按特殊費(fèi)率方式執(zhí)行。具體而言,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)這3項(xiàng)保險(xiǎn)由企業(yè)和職工共同繳費(fèi),而工傷、生育這2項(xiàng)只由企業(yè)繳費(fèi)。不同的項(xiàng)目比例各有不同,那么不同項(xiàng)目的繳費(fèi)比例又是如何計(jì)算出來的呢?張車偉教授給出解釋:
張車偉:在制度設(shè)計(jì)的時(shí)候,主要使按資金的收支平衡來計(jì)算的。我要給多少人發(fā)養(yǎng)老金,我需要多少人繳養(yǎng)老金,繳費(fèi)水平定在多高,我才能確保使用的平衡。
而我國5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率中,主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高,占28%,其他4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和在12%左右。綜合來看,主要受社保制度模式、轉(zhuǎn)軌成本和人口結(jié)構(gòu)等因素影響,在國際上來說的確偏高。
近幾年,不少達(dá)不到平均工資的職工,卻隨著社會(huì)平均工資的上漲而在繳社保費(fèi)時(shí)“被上漲”,成為負(fù)擔(dān)。更有媒體報(bào)道,我國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一?人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱:我國社保費(fèi)率大體處于國際中等偏上水平,各國的國情差別很大,僅簡單地對比社保費(fèi)率很難反映各國籌資規(guī)模的全面情況。
今后,我國社保費(fèi)率將采取多措并舉地方式適時(shí)適當(dāng)下調(diào)。一是大力推進(jìn)提高統(tǒng)籌層次。比如,使部分地區(qū)原來高達(dá)30%以上的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降到全國統(tǒng)一的20%。二是加大各級政府對社;鸬耐度搿(jù)了解,僅2013年全國各級財(cái)政對養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助資金達(dá)2669億元,其中絕大部分是中央財(cái)政補(bǔ)助。三是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中,采取階段性減繳、緩繳社保費(fèi)的政策,通過綜合措施有效平衡國家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。
中國社科院社會(huì)學(xué)所研究員唐鈞也建議:對現(xiàn)有制度進(jìn)行整體調(diào)整,從頂層設(shè)計(jì)上給予長遠(yuǎn)安排,讓政府、企業(yè)和個(gè)人都能合理負(fù)擔(dān)費(fèi)用,保障好全民的社保待遇。
唐鈞:調(diào)整企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)水平,不是說要下調(diào)社保待遇,而是倡導(dǎo)政府承擔(dān)更多責(zé)任。目前我國財(cái)政用于社會(huì)保險(xiǎn)的支出遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。在總繳費(fèi)水平不變的前提下,財(cái)政多支付一些,企業(yè)和個(gè)人的壓力就可以小一些,員工也更容易接受。
編輯:任芳
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