原標題：本市社會救助明年降門檻 

　　明年1月1日開始，本市將正式實施《關于進一步加強社會救助家庭經濟狀況認定工作的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）和《北京市城鄉居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實施細則》（以下簡稱“實施細則”）。兩個社會救助政策將擴大覆蓋面、降低門檻，社會救助將按照新財產核算方法開展。家庭擁有貨幣財產、機動車、名下房產使用面積等認定條件都有所調整。政策修訂后，預計受益人群將從原來的13萬人擴展到20萬人以上。 

　　3人戶家庭人均不超過上年度居民人均消費支出 

　　市民政局相關負責人介紹，在財產認定條件方面，現行規定中，申請社會救助家庭擁有應急之用的貨幣財產總額，人均應不超過24個月城市低保標準之和。結合經濟社會發展水平，參考上海等地相關規定，“指導意見”規定：2人及2人以下戶家庭，人均不超過上年度本市居民人均消費支出的1.2倍；3人及3人以上戶家庭，人均不超過上年度本市居民人均消費支出。這位負責人以本市2017年度居民人均消費支出37425元為例測算，2人戶和3人戶家庭的貨幣財產總額分別為8.98萬元和11.23萬元，與現行政策的4.8萬元和7.2萬元相比，“指導意見”放寬了認定標準，降低了救助準入門檻。此外，申請或已獲得社會救助期間，出現家庭成員罹患重大疾病、發生重大變故等突發情況，家庭財產發生異常變化的，各區根據實際情況決定具體處置辦法，充分考慮了政策執行的實際需要。 

　　可以擁有專用于醫療的車輛 

　　在車輛認定條件方面，現行政策中，家庭成員名下擁有機動車輛（不含殘疾人專用摩托車）就不符合社會救助條件。修訂后設置了政策例外情形，即：居住在本市城六區以外，家庭擁有唯一機動車且該機動車用于家庭成員因罹患重大疾病在本市行政區域內醫院長期就醫使用等特殊情形的，可適當放寬認定條件，具體認定辦法由有關區根據實際制定。 

　　小于上年度全市人均住房建筑面積 

　　在家庭成員名下房產規定方面，由原來家庭擁有兩套以上住房時、房屋累計建筑面積低于50平方米或人均使用面積低于10平方米才可享受社會救助，調整為家庭擁有兩套以上住房時、家庭人均住房建筑面積低于上年度全市人均住房建筑面積可享受社會救助。以2017年統計部門公布的44.89平方米為例，三口之家住房建筑面積為134平方米，放寬了住房條件。同時，明確了家庭成員名下擁有非居住類房屋（但未兼做家庭唯一居住場所），不符合給予社會救助條件，房屋認定情形更全面、合理�！斑@條政策有利于農村困難人群的救助申請，因為農村房子都很大，但也存在家里有三間大瓦房卻家徒四壁的情況。”從明年開始，農村居民家庭成員名下的宅基地住房、統一規劃的農民新村住房按一套計算。 

　　自費坐頭等艙、出國等將影響救助 

　　指導意見還新增了自費高消費行為的規定。對已獲得社會救助的家庭成員或人員，有相關高檔消費行為的，會重點核查；不符合救助條件的，將及時終止對其社會救助。具體消費行為包括：自費乘坐交通工具時，選擇飛機頭等艙、公務艙，列車軟臥、一等（含）以上座位，輪船二等（含）以上艙位；自費在四星級(含)以上賓館、酒店，高爾夫球場等高消費場所進行消費；自費安排家庭成員出國（境）留學或者在高收費民辦、私立學校就讀；家庭成員自費出國（境）旅游。 

　　同時，加大重度殘疾人保障力度；將低收入家庭中的重度殘疾人和符合本市低保家庭財產規定的依靠兄弟姐妹或60周歲以上老人扶養或撫養的成年無業重度殘疾人本人直接納入低保；重殘人的范圍進一步擴大，在原殘障等級的基礎上，增加了一級、二級言語、聽力殘疾人。而且，為緩解低收入家庭養育未成年子女的負擔，對城鄉低收入家庭中16周歲及以下未成年人和16周歲以上接受全日制本科及以下學歷教育的在校學生，按照本市當年城鄉低保標準的25%發放生活補貼。 

　　本市還建立了動態調整機制，取消低收入家庭一年有效期，參照最低生活保障實施動態管理，每年定期復核。