本報訊（記者王皓 武紅利）昨天上午，北京市與河北省簽署全面深化京冀扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議，進一步明確未來三年扶貧協(xié)作任務書。今后三年的京冀扶貧協(xié)作資金為26.21億元，每年的幫扶資金都將于當年的北京市“兩會”后，一次性撥付至河北省財政廳，助力河北省受幫扶地區(qū)到2020年如期實現(xiàn)脫貧目標。

　　據介紹，中央交給北京市的對口支援、幫扶、協(xié)作任務包括7個省區(qū)的89個縣級地區(qū)，其中包括河北省張家口、承德、保定三市的23個縣（區(qū)）。

　　根據這份扶貧協(xié)作協(xié)議，兩地將聚焦深度貧困地區(qū)，將幫扶資金、干部人才和政策措施等向深度貧困地區(qū)集中傾斜；聚焦特殊貧困群體，將幫扶資金80%以上用在與建檔立卡貧困人口緊密聯(lián)系的項目上來，重點解決因病因學因殘等貧困比例較高人群脫貧難題；聚焦精準施策，按照“五個一批”基本思路和國家考核“六項重點”，因人因戶施策。北京市將積極承擔幫扶責任，深入對接，廣泛動員北京市各類企事業(yè)單位和社會組織參與扶貧協(xié)作工作，促進扶貧協(xié)作從“輸血”到“造血”的轉變，實現(xiàn)合作發(fā)展、互利共贏。

　　協(xié)議確定了7個方面的重點扶貧協(xié)作內容：

　　在抓好資金項目、實施深度聚焦行動方面，加大對受幫扶地區(qū)財政資金支持力度，建立扶貧幫扶資金增長機制。

　　在加強人才支援、實施扶智扶志行動方面，加強干部人才交流，繼續(xù)選派黨政干部開展交流掛職；掛職干部要協(xié)助分管或直接從事扶貧協(xié)作工作，并明確職責權限。選派技術人才開展支農、支教、支醫(yī)、志愿服務等工作。圍繞扶貧協(xié)作工作需要，組織開展各類扶貧相關干部人才學習培訓，提高扶貧幫扶思想認識和實際能力。

　　在開展產業(yè)扶貧、實施扶貧造血行動方面，雙方堅持市場主導原則，積極完善相關政策，以合作共建園區(qū)、共建特色產業(yè)基地等為載體，共同支持受幫扶地區(qū)建設一批貧困人口參與度高的特色產業(yè)基地，培育一批帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的本地合作組織和龍頭企業(yè)。

　　在組織勞務協(xié)作、實施就業(yè)扶持行動方面，雙方定期開展業(yè)務交流和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務合作，采取崗位培訓與短期技能培訓相結合的方式，開展農村致富帶頭人培訓、農業(yè)實用技術培訓，以及貧困家庭勞動力參與的職業(yè)技能培訓。

　　在深化結對幫扶、實施攜手奔小康行動方面，組織北京市14個區(qū)與河北省23個縣（區(qū)）結對開展攜手奔小康行動：東城區(qū)——崇禮區(qū)；西城區(qū)——張北縣、阜平縣；朝陽區(qū)——康�？h、唐縣、陽原縣；海淀區(qū)——赤城縣、易縣；豐臺區(qū)——淶源縣；石景山區(qū)——順平縣；門頭溝區(qū)——涿鹿縣；房山區(qū)——淶水縣、曲陽縣；順義區(qū)——萬全區(qū)、沽源縣；昌平區(qū)——尚義縣；平谷區(qū)——望都縣；懷柔區(qū)——豐寧縣、懷安縣；密云區(qū)——灤平縣、蔚縣；延慶區(qū)——懷來縣、宣化區(qū)。

　　在發(fā)揮北京優(yōu)勢、實施特色幫扶行動方面，幫助河北省在受幫扶地區(qū)開展精準醫(yī)療救治，對商定的重特大疾病建檔立卡貧困人口分類診治，助力受幫扶地區(qū)解決“因病致貧、因病返貧”難題。支持受幫扶地區(qū)貧困村環(huán)境改善和農業(yè)生產設施建設。完善基層醫(yī)療設施，支持基層公共文化項目建設。北京市與張承地區(qū)共同做好生態(tài)合作項目，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)保護修復與脫貧增收相結合，積極探索生態(tài)扶貧新模式。

　　在完善大扶貧格局、實施社會動員行動方面，統(tǒng)籌后三年與三年后的扶貧協(xié)作工作，雙方搭建工作平臺，鼓勵支持北京各類群團組織、社會組織、公民個人等積極參與扶貧幫扶，開展助困、助醫(yī)、助學、助殘、助老等公益活動，幫助貧困人口解決實際困難。