近日,針對蜀山區南崗鎮雙塘村出現的“單車墳場”現象,記者從蜀山區城管委了解到,酷騎單車公司倒閉后,在省城街頭遺留大量單車,合肥市各區城管部門將這些單車在當地尋找空地集中堆放,南崗鎮的“單車墳場”正是從此而來,但目前尚無后續的處置方案。據了解,去年五月省城街頭單車數量在15萬輛以內,目前已經猛增至80萬輛,共享單車的無序增長和亂停放現象給政府部門管理帶來很大難題,相對于全國多個大型城市紛紛開始“禁投”新的單車,省城的相關管理仍處在空白狀態。
公司倒閉 遺留單車被城管統一堆放
日前,記者聯系上蜀山區南崗鎮政府,據辦公室介紹,這批酷騎單車為公司倒閉后,蜀山區的城管部門在轄區內收集的遺留單車,統一堆放于此。昨日記者采訪了蜀山區城管委,宣教科證實了這一說法。
據宣教科負責人宗雷介紹,酷騎公司退市后,在省城街頭遺留了大批共享單車未做處置,影響了市容市貌和公共交通,根據合肥市城管局統一安排,各個區的城管委在各自轄區收集這批單車進行分別堆放,南崗鎮的“單車墳場”正是從此而來。
雖然單車已被集中堆放,但是如何處置這批單車成了政府部門的一個難題。“酷騎公司已經倒閉,對這批單車的處置未做出表態,我們也不能擅自處置,只能這樣堆放于此。”宗雷說,很多車輛都是嶄新的,露天堆放很快就會損壞,非常可惜,但是他們也無能為力。
數量驚人:省城街頭單車數量超80萬輛
除了退市公司所遺留的單車處置問題,困擾政府部門的更大難題是省城單車數量的快速增長,以及帶來的亂停放現象。
宗雷告訴記者,在2017年5月,他曾經和省城幾家規模較大的共享單車公司進行過座談,當時省城街頭共享單車數量不超過15萬輛,如今這個數字已經增長到了80萬輛,增速驚人。
共享單車數量的飛速增長,在方便了市民出行的同時,亂停放的現象十分嚴重,在政務區潛山路和南二環交口附近,由于這里商家和寫字樓眾多,人流密集,各類單車隨意停放,有的直接停放在機動車道上,給這一帶的交通帶來了極大壓力。
今年4月,《合肥市城區共享單車停放區設置及管理暫行辦法》正式出臺,該辦法規定了共享單車停車區域的設置原則,即便民為主,不得妨礙市民正常出行及其他市政設施的正常運行。辦法要求300米內不得重復設置共享單車停放區,每平方公里最多不得設置超過10處的共享單車停放區域。同時辦法還明令禁止共享單車在機動車道,消防通道,地鐵站出入口20米區域內等范圍停放。
“按照標準的停車區域要求,我們在蜀山區設置了800—900個停車區,估計能容納2萬輛共享單車,但是實際上蜀山區的單車數量已經遠遠超過了這個標準。”宗雷說。
執法困境:單車亂停放現象亟待破題
在共享單車的管理上,涉及到交通,交警,城管等多個部門。記者從交警部門了解到,共享單車上路騎行需遵守相關法律法規,共享單車違停如果影響了路面交通,交警會依法拖移、清理,但是具體的停放管理主要由城管部門和企業負責解決。
而對于城管部門來說,他們在實際執法中,也遇到了很多難解之題。“我們屬于末端執法,路面上如果有共享單車亂擺放的現象,我們會通知單車公司前來整改,如果整改不到位,車子會被拖走暫扣。”宗雷說。城管部門還會對單車企業進行考核評價,如果有亂停放的現象,會給企業進行扣分,并進行通報。
但是這種現象只能是“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,對于街頭數量龐大的共享單車,這些管理手段還只能停留在表面治理的層面,無法從根本上治理亂停放的現象。“有的單車公司,你這里拖走了,他立刻繼續投放新的車輛。”
宗雷告訴記者,城管部門也在試行各種管理辦法,現在他們在齊云山路的寫字樓密集區,設置了卡槽,共享單車必須要放入卡槽內停放,并且安裝了指紋打卡設備,要求共享單車公司的運維人員,每天定時前來打卡,清理亂停放的單車,否則會被拖車處理,而且安裝了監控探頭,可以在后臺看到單車停放的數量。據了解,這種舉措在全國還是首例。
源頭失控:單車投放缺乏政府監管
酷騎單車公司倒閉,遺留車輛如何處置,相關部門是否有對應的方案?
目前省城街頭仍不斷有新的共享單車公司進入,交通部門對于新的單車公司進入省城市場,是否有相應的準入制度?
目前省城單車的數量是在不斷增長還是保持穩定?對于單車的無序投放,交通部門是否有相應的約束措施?
目前省城街頭單車隨意停放的現象較為普遍,對于單車的停放,是否有相關的管理措施?
在共享單車管理中,交通部門處在首要位置,8月3日,記者多次聯系了合肥市交通局,遞交了采訪提綱,提出了關于共享單車管理的四個問題,希望得到部門回應,但一直沒有收到答復。
外地做法:京滬杭等大城市紛紛開始“禁投”
根據消息,北京市交通部門從去年起就已經開始實施共享單車暫投放政策,政策實施近一年來,單車數量由去年高峰期的235萬輛減少至目前的191萬輛,下降近兩成。根據車輛監測數據顯示,在北京局部區域,共享單車的月活躍度水平不足50%,近一半車輛處在閑置狀態。目前市級共享單車監管平臺已接入企業部分數據,計劃于年底投入使用,對車輛進行實時監測,共享單車投放數量將與企業運營服務質量考核結果掛鉤。去年8月,上海市交通委同樣實施了“禁投令”,根據該市自行車協會的估算,按照上海市的人口規模,50萬輛至60萬輛比較合適,既能滿足市民的用車需求,又不會侵占過多的城市道路。
今年3月份,《杭州市互聯網租賃自行車發展研究報告(最終稿)》(以下簡稱《報告》)發布,根據這份報告,杭州的共享單車適宜的數量是32~46萬輛。杭州市的交通部門也表示要對單車總量進行控制,并對在杭的單車企業進行考核。一季度一考核,根據考核結果,對單車總數進行減量。
編輯:
宋月