據(jù)江淮晨報(bào)消息 1月19日，記者從合肥市法制辦獲悉，《合肥市機(jī)動車停車場管理辦法(征求意見稿)》正面向社會公開征求意見。其中明確，在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共停車場。對公共交通換乘停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。

　　停車場規(guī)劃

　　軌道交通換乘站應(yīng)同步規(guī)劃公共停車場

　　征求意見稿明確，在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共停車場，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，方便駕駛?cè)送＼嚭蛽Q乘。

　　征求意見稿稱，鼓勵社會力量開發(fā)各類停車資源，投資建設(shè)地面停車場、地上地下自走式停車庫、智能立體停車設(shè)施等集約化的公共停車場。政府對社會力量投資建設(shè)的公共停車場給予政策扶持。

　　公共停車場建設(shè)項(xiàng)目納入合肥市大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　征求意見稿規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和設(shè)置規(guī)范，建設(shè)或者預(yù)留安裝電動汽車充電設(shè)施，為殘疾人配建專用停車泊位。

　　停車場設(shè)置

　　小區(qū)內(nèi)可設(shè)置臨時公共停車場

　　征求意見稿稱，居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地，設(shè)置臨時公共停車場。

　　已經(jīng)成立業(yè)主大會的居住區(qū)，由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會制定停車場設(shè)置方案并組織實(shí)施;尚未成立業(yè)主大會已經(jīng)實(shí)行物業(yè)管理的，由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)臨時管理規(guī)約征求業(yè)主意見后設(shè)置;尚未成立業(yè)主大會且未實(shí)行物業(yè)管理的，由社區(qū)居民委員會征求業(yè)主意見后設(shè)置。

　　居住區(qū)周邊道路或可夜間停車

　　一些老舊小區(qū)由于配建停車位不足，停車矛盾突出。征求意見稿稱，對停車需求矛盾突出的居住區(qū)，其周邊道路具備夜間時段性停車條件的，居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會可以提出夜間臨時停車申請，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理部門同意后，設(shè)置時段性路內(nèi)停車位，并明示停車時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車管理規(guī)定等內(nèi)容。

　　征求意見稿明確，五類路段不得設(shè)置停車位：城市主干道、快速路，橋梁、隧道及其連接線、匝道路面;道路交叉口、學(xué)校和醫(yī)院出入口、消防站、公共交通站點(diǎn)、急救站、加油站附近30米范圍內(nèi)的路段;大型公共建筑周圍疏散通道、消防通道、盲道和無障礙設(shè)施通道;公共停車場周邊200米范圍內(nèi)的路段;其他不宜設(shè)置的路段。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場實(shí)行錯時停車

　　征求意見稿規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位配建的停車場在滿足自用的條件下，非工作時間對外開放，實(shí)行錯時停車;鼓勵其他配建的停車場實(shí)行錯時停車，向社會開放。

　　因緊急情況或者舉行大型活動，公共停車場不能滿足停車需求時，其他配建的停車場應(yīng)當(dāng)按照市公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理部門的要求，向社會開放。

　　停車場收費(fèi)

　　停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類管理

　　在市民關(guān)心的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題上，征求意見稿稱，停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類管理。

　　其中，路內(nèi)停車位、政府投資建設(shè)的公共停車場停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價;政府與社會資本合作建設(shè)的停車場停車服務(wù)收費(fèi)，遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，由合作方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);社會資本全額投資建設(shè)的公共停車場、向社會開放的配建停車場停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價;居住區(qū)停車場停車服務(wù)收費(fèi)按照國家、省和市物業(yè)收費(fèi)政策執(zhí)行。

　　在定價原則上，征求意見稿明確，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地理位置、停車資源供求狀況、經(jīng)營成本等因素，科學(xué)合理完善停車服務(wù)收費(fèi)價格體系，遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、路內(nèi)停車高于路外停車、長時停車高于短時停車的原則，確定差異化的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布實(shí)施。對公共交通換乘停車服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。

　　政府部門需建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)

　　征求意見稿明確，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、信息化管理等部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，對停車場信息實(shí)行動態(tài)管理，并實(shí)時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市停車信息管理和發(fā)布系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。停車場向社會開放的，應(yīng)當(dāng)將配建的停車相關(guān)數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

　　市城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車經(jīng)營管理單位、停車人的誠信管理，建立信用檔案，逐步完善信用聯(lián)動激勵懲戒機(jī)制。

　　法律責(zé)任

　　超時停車或面臨500元罰款

　　征求意見稿稱，設(shè)置路內(nèi)停車位應(yīng)當(dāng)明示車輛連續(xù)停放時限，機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間停放車輛，不得超時。對超時停車的，由城市管理部門責(zé)令改正，處以500元以下罰款。

　　針對在公共場所和道路上私自設(shè)置地鎖，占用停車位的，征求意見稿明確，城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門可以決定立即實(shí)施代履行，代履行費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　本次征求意見或有適當(dāng)獎勵

　　合肥市法制辦表示，歡迎有關(guān)單位和各界人士于2017年2月18日前，登錄“合肥政府法制網(wǎng)——地方立法——立法征求意見”專欄，就《合肥市機(jī)動車停車場管理辦法(征求意見稿)》提出寶貴意見，并請留下有效聯(lián)絡(luò)方式。

　　意見反饋方式：

　　1.傳真電話：(0551)63538475;

　　2.電子郵件：fzb63538475@163.com;

　　3.郵寄地址：合肥市東流路100號市政務(wù)中心一區(qū)B座2409市政府法制辦立法處。

　　市法制辦稱，對此次征求意見活動中積極參與、提出合理建議并被采納的，將予以適當(dāng)獎勵。