為確保脫貧成效真實可靠,我省建立獨立、公正、規范的脫貧攻堅第三方監測評估機制。去年底,省政府辦公廳印發《安徽省脫貧攻堅第三方監測評估辦法》,明確組織省內高等院校對各地脫貧攻堅情況進行調查核實、監測評估和分析研判。年中監測評估以脫貧攻堅政策措施落實情況為重點,年末監測評估以脫貧成效真實性為重點。
《辦法》明確,省扶貧辦負責制定年度監測評估計劃和實施方案,協調開展監測評估工作;省教育廳負責監測評估單位和人員組織等工作;團省委負責指導高校團組織、學生組織動員高校學生參與監測評估工作。監測評估單位為省內師資力量雄厚、在校生規模較大、社會責任感強、參與監測評估工作積極性高的全日制本科院校。省教育廳、省扶貧辦、省財政廳負責確定監測評估高校名錄,組建第三方監測評估專家庫。監測評估人員由教師、學生干部、在校研究生和高年級本科生組成,其中教師比例原則上不低于10%,形成相對穩定的監測評估骨干力量。
監測評估對象為有脫貧攻堅任務的縣(市、區)中年度擬出列的貧困村和擬脫貧的貧困戶。省扶貧辦負責人說,年中監測評估主要內容包括:貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,落實脫貧攻堅責任;扶貧對象精準識別和動態管理;到村到戶幫扶措施落實;到村到戶幫扶工作開展;到村到戶扶貧項目安排及實施;扶貧資金使用管理等情況。年末監測評估主要內容包括:扶貧對象精準識別和動態管理;到村到戶幫扶項目實施情況及成效;貧困戶幫扶措施落實;到村到戶扶貧資金使用情況及效益;貧困村產業發展及集體經濟收入;貧困戶收支及“兩不愁、三保障”;群眾對脫貧攻堅工作的滿意度;脫貧攻堅檔案管理等情況。 監測評估成果作為脫貧攻堅考核重要依據。省扶貧辦負責人說,省扶貧辦對各監測評估單位提交的監測評估報告進行匯總分析,形成綜合報告,經領導小組成員單位集體討論后向省扶貧開發領導小組匯報。經領導小組審定后,省扶貧辦對監測評估中總結出來的典型經驗予以推廣;根據監測評估中發現的突出問題,對有關縣(市、區)下達整改意見書,限期整改。