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      央廣網(wǎng)

      號販子難治“病”在哪? 建議:可從分級診療入手

      2017-06-27 07:43:00來源:北京晨報

        在各大醫(yī)院加大力度打擊號販子的同時,一些“熟面孔”的號販子開始退居幕后,他們通過網(wǎng)上招聘的方式,以日薪100元-120元不等的價格,找來一些兼職人員代為排號。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些知名醫(yī)院附近,有號販子團伙盤踞于此,“號頭”專門招聘新面孔來排隊掛號,工資日結(jié),通宵排隊。(6月26日《新京報》)

        ●提醒 別被變臉的號販子迷惑

        號販子主動退居幕后,也說明號販子不是金剛不壞之體,國家法律法規(guī)也能把他們r熔化,他們也害怕被打擊。號販子隱居幕后,是號販子的升級版:表面上號販子風平浪靜,通過找兼職人員掛號實際上還是暗流涌動,號販子依然是群眾看病貴、看病難的幫兇。以1500元-2000元的價格將一個專家號高價賣出,每個專家號的利潤達到上千元,增加患者的支出;號販子占有專家號資源,如果患者不買號販子的專家號不僅需要更長時間等待,也意味著病情會加重增加花費,尤其是外地患者還要增加吃住花費,更會增強患者及家屬焦慮感。可以說打擊號販子是一大民生工程,有關(guān)單位不能被醫(yī)院號販子變臉迷惑。一方面,醫(yī)院要不斷為掛號系統(tǒng)存在的漏洞打補丁,最大限度地壓縮號販子存在的空間;另一方面,號販子之所以成為打不死的小強是因為違法成本太低,立法機關(guān)應像替考、醉駕那樣盡快推動將醫(yī)院號販子入刑,讓號販子不敢輕舉妄動。

        不得不說的是我國在發(fā)展的過程中攻克了一個又一個世界性難題,創(chuàng)造了一個又一個奇跡?墒且粋嚴重影響公眾的幸福甚至生命的號販都沒有治理好,著實有些不應該。如果有關(guān)部門對治理號販子束手無策,不妨就如何治理醫(yī)院號販子向全國征集民意,不僅不會迎來嘲諷,還會因為堅決以人民利益為中心獲得陣陣掌聲。

        李方向

        ●追問 兼職號販子打了誰的臉

        職業(yè)號販子隱居幕后,招聘“兼職”人員,為自己繼續(xù)干生意。至少能說明,其一,這里面的利很大,若不然自己吃不飽還雇人的傻事誰干;其二,有空子可鉆,不管怎樣打擊和整頓,號販子如同過街的老鼠,總能夠找到或技術(shù)或管理“漏洞”;其三,打擊力度不足,致使號販子、兼職號販子猖狂無度。

        一號難求是事實,尤其是專家號,說堪比“登天”一點也不邪乎,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺,物美價高是事實,對急需的患者而言,能夠千里萬里來看病,號販子提供的掛號,雖價高,也就只能買之,畢竟耽誤不起。不過,如果這些號十之八九都在號販子手中,只能說明掛號機制和醫(yī)院管理有問題。因此,兼職號販子首先打了醫(yī)院的臉。

        其次,醫(yī)療衛(wèi)生部門屢屢下發(fā)文件打擊號販子,而如今,專職號販子“沒”了,兼職號販子興起,是這些號販子太過狡猾,還是這些職能部門沒有認真干?那又為什么,媒體能夠發(fā)現(xiàn)的問題,職能部門卻又落在了后面呢?因此,兼職號販子真真切切打了職能部門、監(jiān)管部門的臉。

        其三,“招聘排隊人員,不用干活就是坐著玩,睡覺都可以,特別輕松,男女不限,有身份證就行,下午4點之前到給120元、4點之后給100元,早上七點結(jié)束后給錢。”這樣的招聘啟事難免讓人心動。但是求職者可曾想過,兼職號販子也是號販子,是法律所不允許的,是要被打擊的。從這個層面講,兼職號販子打了自己的臉,太貪婪!

        打臉不要緊,關(guān)鍵是知道疼,知道為什么被打。否則,這個疼就白挨了。號販子難打難治是事實,但這并不意味著不能使其滅絕。關(guān)鍵是能不能痛下決心跟這些號販子叫板。尤其是高科技手段不斷給力的當下,發(fā)現(xiàn)號販子的蹤跡以及幕后老板并非難事。最笨的辦法,醫(yī)院多派安保力量,對臉熟者趕出去,也并不難。

        讓號販子謝幕,不能只是夢想。關(guān)鍵還是動起來,誠如國家衛(wèi)計委主任李斌所言,“一方面要會同公安等部門開展綜合整治,嚴厲打擊號販子現(xiàn)象,同時還要加快信息的聯(lián)網(wǎng),醫(yī)院掛號做到真正實名制。另一方面還要加快推進分級診療制度,改進醫(yī)療服務,推廣預約診療!倍@些,需要盡快落地最重要,方能不再讓號販子屢屢打臉。楊玉龍

        ●期待 打擊號販子不能有漏洞

        號販子之所以長期存在,一個重要的原因是,他們可以根據(jù)情勢不斷更新做法。譬如,網(wǎng)上掛號一度被認為是對付號販子的好辦法,但號販子利用多臺電腦“秒殺器”同時搶號,再通過“現(xiàn)退現(xiàn)搶”等方式將專家號轉(zhuǎn)給需求者,這樣操作不僅繞過了這道關(guān)口,而且可使販號效率大增。當控制門診號源時,號販子就通過熟人加號;當加號不被允許時,他們就搞人海戰(zhàn)術(shù);當多次排隊容易被人識破時,他們就不斷雇請“新面孔”?傊,對付號販子雖有多種手法,但號販子卻總能很快找到對策。打擊舉措中哪怕存在一絲漏洞,號販子也能將它鉆出個大窟窿。

        這批號販子主要利用了“實名制”掛號存在的漏洞,他們用兼職人員的身份證應對檢查,但在掛號窗口,卻用患者的身份證掛號。但掛號員對掛號者及患者的身份信息難以核實,他們既缺技術(shù),又缺權(quán)限。此外,一些身體不適合排隊的患者只能請人代掛,拿別人的身份證到窗口掛號不宜被拒絕,這也提高了身份識別的難度。

        “實名制”掛號主要應該核查掛號者的身份信息,假如掛號員能在采集并識別患者信息的同時,對掛號者的身份信息也作出準確核查,這個小漏洞是完全可以補上的,只不過掛號員要為此花費較多時間。如何處理好掛號效率和打擊號販子這兩者的關(guān)系,是擺在醫(yī)院管理者面前的一道難題。此外,“實名制”也不能光靠掛號員肉眼識別和操作,建立智能身份識別系統(tǒng),不僅技術(shù)上可行,而且也很有必要。

        除了“實名制”掛號存在漏洞外,其他環(huán)節(jié)也會存在漏洞。由于號販子可以獲得暴利,且處罰不過是“關(guān)幾天罰幾百”而已,處罰之輕,非法獲利之大,驅(qū)使他們努力發(fā)現(xiàn)并擴大新的漏洞。這說明,打擊號販子重在把事情做細做實,每個環(huán)節(jié)都必須嚴格把關(guān),并根據(jù)號販子不斷變換的手法,及時調(diào)整策略,更新打擊和防控手段。羅志華

        ●建議 不妨從分級診療入手

        號販子作為現(xiàn)有診療模式的衍生產(chǎn)物,不僅擾亂了就醫(yī)秩序,還剝奪了公民在獲得醫(yī)療服務上的公平權(quán)利,其危害可見一斑。其實,政府為整治號販子,是頗費了一番工夫的,比如前不久閉幕的兩會提議要將號販子入刑;4月初,北京動用“打黑刑警”深挖網(wǎng)絡號販子的幕后團伙;近期,很多醫(yī)院都加強了安保人員現(xiàn)場巡邏、安裝監(jiān)控攝像頭等。

        政府對號販子的整治力度并不輕,雖然對號販子有所震懾,卻并沒有從根本上遏制住他們的倒賣勾當,為什么?因為現(xiàn)在的號販子很多都是在網(wǎng)上操作,他們首先通過網(wǎng)絡平臺搶號,而這些號都可以提前一天免費取消,他們先囤積號源,找到客源后退號再搶回來。他們在網(wǎng)絡很隱蔽,根本就很難抓到;并且就算抓住了,也很難定罪,因為目前我國對號販子行為的處罰,并沒有相應的法律依據(jù),即使被抓,也很難受到相應的法律制裁。在這種情形下,號販子自然“無所畏懼”了。

        可見,由于諸多客觀原因的存在,要想根除號販子,并不是簡單整治就可以奏效的。應該說,以上的整治方法只是在治標,雖然取得了一定成效,卻并不理想;要想杜絕號販子,還需從根本上去防治,標本兼治,方能發(fā)揮最大效力,而如果從治本出發(fā),不妨從“分級診療”制度入手。

        所謂“分級診療”制度,就是指居民患病后,先在簽約的社區(qū)醫(yī)生那里就診,如病情較為嚴重,再由醫(yī)生通過綠色通道轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院,二級醫(yī)院不能治療的,再轉(zhuǎn)診至三級醫(yī)院,最終讓專家確診并對癥治療?梢钥闯,如此層層上轉(zhuǎn),不僅合理利用了醫(yī)療資源,也紓解了患者看專家難、掛號難的問題,如果所有的醫(yī)院都聯(lián)動起來,號販子自然就沒有了生存的土壤。徐建中

        ●三言兩語

        號販子總能與管理者不斷演繹“老鼠與貓”的追逐戲碼,這說明對號販子的打擊不能僅停留在表面,更要深挖根源。

        ——利木

        在治理土壤上沒有根本的突破,要想把土壤里滋生的害蟲鏟除掉談何容易。正是由于我們沒有在治本上尋找到非常有效的治理藥方,在對癥下藥上就難以取得足夠的療效。

        ——楊誡

        號販子之所以能長期存在,主要原因是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不平衡。這就必須從醫(yī)療資源配置著手,改變目前的優(yōu)質(zhì)資源過度集中的狀況。

        ——馮誠

        不對號源管理和掛號制度設(shè)計方面存在的諸多疏漏打好補丁,從而壓縮號販子的生存空間,號販子就不會絕跡。

        ——高駿

        加快立法速度和打擊力度,對號販子從嚴、從重處罰,用法律來震懾不法行為。只有雙管齊下,才能從源頭上革除治理號販子“間隔性”發(fā)生的弊端。

        ——聞一言

      編輯: 曉凡
      關(guān)鍵詞: 號販子;診療模式;代掛;難治;漏洞;實名制

      號販子難治“病”在哪? 建議:可從分級診療入手

      號販子難治“病”在哪? 建議:可從分級診療入手,在各大醫(yī)院加大力度打擊號販子的同時,一些“熟面孔”的號販子開始退居幕后,他們通過網(wǎng)上招聘的方式,以日薪100元-120元不等的價格,找來一些兼職人員代為排號。這批號販子主要利用了“實名制”掛號存在的漏洞,他們用兼職人員的身份證應對檢查,但在掛號窗口,卻用患者的身份證掛號。

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