大量的公共資源如何實(shí)現(xiàn)最大效益?大量的招投標(biāo)活動如何杜絕“人情往來”?海城市的做法是：構(gòu)建海城市公共資源交易統(tǒng)一平臺，對政府建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等采取項目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、交易統(tǒng)一監(jiān)控、專家統(tǒng)一抽取、財務(wù)統(tǒng)一管理的“六個統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制，把公共資源交易置于有效監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的陽光交易。統(tǒng)一平臺運(yùn)行僅一年左右時間，便取得辦理招投標(biāo)項目126個，節(jié)約資金1.66億元的出色成果。

　　公共資源交易系統(tǒng)的建設(shè)，正是海城市認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)的一個縮影。所謂的“五大系統(tǒng)”，分別是指行政權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、行政績效管理系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)、民意訴求反饋系統(tǒng)。

　　海城市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)說，海城給合地區(qū)實(shí)際，著眼于權(quán)力運(yùn)行安全、項目建設(shè)安全、資金使用安全、干部成長安全、群眾利益安全，按照遼寧省委、省政府的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，在全省縣(市)區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)了“五大系統(tǒng)”的全面運(yùn)行，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的具有海城特色的權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，為海城實(shí)現(xiàn)爭占全國縣域十強(qiáng)目標(biāo)提供了堅強(qiáng)保障，為建設(shè)富庶文明幸福新海城營造了良好環(huán)境。

　　“五大系統(tǒng)”率先全面運(yùn)行

　　黨風(fēng)正，則民心順;民心順，則社會穩(wěn);社會穩(wěn)，則事業(yè)興。海城，能夠成為歷屆全國百強(qiáng)縣以及遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，離不開其過得硬、叫得響的黨風(fēng)廉政建設(shè)保駕護(hù)航。一直以來，海城市委、市政府在堅定不移狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)看做是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障線常抓不懈。特別是自2009年起，海城市結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際，著眼于從源頭上預(yù)防腐敗，在全市29個鎮(zhèn)區(qū)、45個市直和省直部門、200余個事業(yè)單位、400個行政村開展了以排查廉政的風(fēng)險點(diǎn)、勤政的阻塞點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制、制度、措施為核心內(nèi)容的“雙排查、三創(chuàng)新”活動，逐步建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、相互配套的制度化防控治理工作網(wǎng)絡(luò)，有效防止一些黨員干部違紀(jì)違法和行政不作為、慢作為等問題的發(fā)生，為海城經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。這一做法被遼寧省委、省政府評為全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)創(chuàng)新成果獎。