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      寧夏推行“鐵腕”政策力促節(jié)能減排不落空

      中廣網(wǎng) 2010-06-24

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        中廣網(wǎng)銀川6月23日消息(記者許新霞、馬玲艷)“寧可犧牲一部分GDP,也要確保節(jié)能目標的完成!睂τ趯幭膩碚f,這不再是簡單的口號。寧夏回族自治區(qū)副主席齊同生23日接受人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、光明日報等中央媒體采訪時堅決表態(tài):寧夏要不講條件、不留后路、不講代價打下這場節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

      寧夏回族自治區(qū)副主席齊同生

        齊同生介紹說,寧夏是一個后發(fā)展地區(qū),也是一個資源型、能源型經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)。十一五以來,寧夏通過實施節(jié)能減排10大鐵律、10大重點節(jié)能工程和10件環(huán)保實事,嚴格落實目標責任制,全區(qū)節(jié)能減排取得了積極成效。2009年,寧夏的萬元GDP綜合能耗比2005年下降16.36%,完成“十一五”節(jié)能目標的80.04%;化學需氧量排放12.52萬噸、二氧化硫排放31.42萬噸,分別比2005年下降12.45%和8.4%,完成“十一五”減排目標的84%和89.96%,為全面完成“十一五”節(jié)能減排目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

        但是,寧夏屬倚重倚能的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),資源開發(fā)、能源工業(yè)在寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重很大。尤其是今年以來,隨著經(jīng)濟回升向好進程的加快,工業(yè)生產(chǎn)恢復性增長強勁,能源消耗快速反彈,出現(xiàn)了增幅擴大、總量攀升的局面。另外,高載能行業(yè)產(chǎn)品價格仍在低位徘徊,一方面能源消耗在加大,另一方面產(chǎn)值能耗水平卻明顯偏高。這導致了一季度全區(qū)全社會能源消費總量同比上升35.85%,單位GDP能耗同比上升14.13%。寧夏也由此成為國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會議上通報的12個能耗由降轉(zhuǎn)升省區(qū)之一。

        針對越來越小的節(jié)能減排空間,寧夏自治區(qū)副主席齊同生說,目前寧夏已經(jīng)作出部署,將工業(yè)節(jié)能擺在更加突出的位置,而提高準入門檻、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等將成為使過高的工業(yè)能耗降下來的有效措施。

        寧夏將盡快制定下發(fā)新的能耗限額標準和評估辦法,對年綜合能耗在5000噸標準煤以上的新建、改建、擴建固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查,從源頭上杜絕高耗能、高污染項目的盲目投資和低水平重復建設(shè)。且從5月份起,寧夏開始了差別電價和懲罰性電價政策;今年自治區(qū)確定的250個技改項目中,有76個是節(jié)能減排技改項目。對于重點節(jié)能減排技改項目,寧夏金融部門將優(yōu)先予以貸款并加大貸款力度,促使其盡快改造,并將以獎代補、稅收優(yōu)惠、電價優(yōu)惠等措施不折不扣地落到實處;在此過程中,加快推進風電、太陽能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)加大小煤礦、小冶金、小化工、小發(fā)電機組等“五小”企業(yè)的關(guān)閉力度和大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游、會展等第三產(chǎn)業(yè)也成為節(jié)能減排這個大局中極為重要的兩顆“棋子”。

        根據(jù)寧夏自治區(qū)發(fā)布的《2010年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案》,寧夏計劃通過這一系列“鐵腕”政策,力促2010年萬元GDP能耗同比下降4.36%,在地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%的情況下,能源消費量增速控制在5.2%以內(nèi)。工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點用能領(lǐng)域制定切實可行措施,確保實現(xiàn)本領(lǐng)域能耗下降20%的節(jié)能目標。2010年,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降7%以上,城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到95%以上,客運新投放運力線路的客車的實載率必須大于70%,公共機構(gòu)能耗指標較上年降低5%。在全面完成“十一五”節(jié)能目標的同時,為“十二五”節(jié)能工作奠定扎實的基礎(chǔ)。

      責編:馬玲艷 來源:中廣網(wǎng)寧夏分網(wǎng)

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