在那個(gè)年代，高等教育采用高度集中的計(jì)劃管理模式，就業(yè)實(shí)行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”，由國家包下來分配工作，負(fù)責(zé)到底。能夠成為大學(xué)生，一定程度上意味著獲得了一份穩(wěn)定的工作。許多人把這看作改變?nèi)松�命運(yùn)的重要關(guān)口。

    然而，相對于當(dāng)年1160萬這個(gè)龐大的報(bào)名數(shù)字，27萬的錄取人數(shù)顯得有些微不足道，許多人開始發(fā)覺，依靠知識改變自身命運(yùn)的道路過于擁擠。他們開始另謀出路。農(nóng)村青年大多數(shù)子承父業(yè)，以農(nóng)耕為主。而相當(dāng)一部分的城鎮(zhèn)青年則以“接班”的形式進(jìn)入各個(gè)工廠企業(yè)。但作為吸納勞動力主力的國營集體單位每年只有少量空缺的崗位，許多年輕人沒有工作閑居在家形成了龐大的待業(yè)青年群體，為他們尋找出路成為政府的當(dāng)務(wù)之急。1979年，國家工商行政管理局頒布條例批準(zhǔn)由城市正式戶口的閑散勞動力從事修理服務(wù)和手工業(yè)等個(gè)體勞動，但不準(zhǔn)雇工，允許從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)，解決了許多待業(yè)青年的生計(jì)問題。

    1980年，北京出現(xiàn)了全國第一家個(gè)體飯館——悅賓飯店。如今，七十五歲的劉桂仙依然能夠清晰回憶起三十年前開辦飯店的情形，“1980年底我開了中國第一家個(gè)體飯館，逼得 ！生活逼得你，一個(gè)月是塊錢補(bǔ)助，七八口子人根本不夠。我三十六塊錢開張買了四只鴨子，到晚上就變成了七只鴨子，大使館可來了不少人，他們打印了這么大一張地圖，（寫著）到中國不到悅賓非好漢。頭一年姚依林陳慕華他們來了，給我拜年來，我覺得他們是支持我來了，給我力量來了。我到現(xiàn)在混到快八十歲了出門有汽車坐，手里還攢了倆錢，我就覺得我活的挺值得。
但當(dāng)時(shí)，在很多人眼里，個(gè)體戶不能算作一種職業(yè)，更談不上就業(yè)的首選。大學(xué)生普遍對理工科感興趣，追求的理想職業(yè)是“科學(xué)家”和“工程師”。普通待業(yè)青年也以“上班”為第一考慮，實(shí)在沒有出路的情況下，才會走向“個(gè)體戶”或商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

    1981年上海電影制片廠拍攝的電影《大橋下面》當(dāng)中，高志華母子倆關(guān)于高志華婚事的爭執(zhí)鮮活地反映出了當(dāng)時(shí)人們對于個(gè)體戶的態(tài)度。

    高母：“不管怎么說人家在國營單位，小秦還是個(gè)體戶！”

    高：“您也看不起個(gè)體戶啊，我不就是個(gè)個(gè)體戶么？國營單位個(gè)體戶都是為國家出力，沒有高低�！�

    1984年“中國青年的就業(yè)問題”調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)時(shí)青年人在評價(jià)職業(yè)時(shí)看重的依次是：社會地位、社會意義、發(fā)揮個(gè)人才能和報(bào)酬。

    但是，新的社會發(fā)展階段的人力需求已經(jīng)在悄然醞釀，它將改變許多青年人的就業(yè)觀念和方式。

    1991年十集電視劇《外來妹》在中央電視臺一經(jīng)播出便轟動全國。該劇展現(xiàn)了六個(gè)從偏遠(yuǎn)山村到廣東打工的女性在都市工廠中的不同命運(yùn)。劇中外來妹一詞也因此走出廣州，成為全國通用的詞匯。外來務(wù)工人員的就業(yè)問題逐漸為人關(guān)注，直至今日。

    在中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)端的鄉(xiāng)村，雖然1978年推行的包產(chǎn)到戶政策解決了農(nóng)民的吃飯問題，但新的問題接踵而至，1984年農(nóng)民面臨著賣糧難的窘境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益下降，農(nóng)村中又出現(xiàn)了大量剩余勞動力。中央政府在這一年出臺文件，允許農(nóng)民自備口糧進(jìn)城，這實(shí)際上為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工打開了一個(gè)口子。而在改革開放之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，城鄉(xiāng)分割的二元制戶籍制度對農(nóng)民進(jìn)城有著嚴(yán)格的控制。

    中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授  白南生：“生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流動，完全在計(jì)劃控制之下�？刂频竭@個(gè)要素包括資本，包括各種各樣的原材料、能源，也包括人。說得嚴(yán)重一點(diǎn)，就是我們管的死的時(shí)候，不是外出打工要管，是連出去討飯都要到公社開證明。沒有公社的證明，你根本走不遠(yuǎn)就被轟回來了，就是整個(gè)控制得很厲害的。而恰恰這個(gè)打破時(shí)間大概是八四年左右，1984年有一個(gè)允許農(nóng)民自理口糧進(jìn)城�！�

    由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制帶來的大量農(nóng)村剩余勞動力的釋放，同時(shí)城鎮(zhèn)對勞動力尤其是企業(yè)和建筑行業(yè)對農(nóng)村勞動力的大量需求，國家的戶籍制度、糧油供給制度以及就業(yè)管理制度都有所松動。之后，政府又進(jìn)一步出臺了一些政策和措施，允許和鼓勵農(nóng)村勞動力的地區(qū)交流、城鄉(xiāng)交流和貧困地區(qū)的勞務(wù)輸出。第一批從家鄉(xiāng)走出去的農(nóng)民工開始向著剛剛開放的深圳珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)邁出了堅(jiān)定的步伐。

    讓我們來聽一下當(dāng)時(shí)在珠海打工的兩個(gè)小姑娘的心里話。

    打工者A ： 我是從湖南桃源來的

    打工者B ： 我也是湖南桃源來的，

    記者 ： 到這來干什么？

    打工者A  ：打工嘍，賺點(diǎn)錢嘍 我們來兩三百個(gè)人呢都一起來的

    記者 ： 一個(gè)月掙多少錢？

    打工者B  ：一個(gè)月掙四百多塊錢。

    時(shí)間繼續(xù)向前推進(jìn)，上個(gè)世紀(jì)90年代全球制造業(yè)開始從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，人口眾多的中國逐漸成為世界的加工工廠。農(nóng)村大量剩余勞動力涌入城市。90年代中期農(nóng)民工接近3000萬，是1978年的200倍。他們難以在城市落戶，不得不在城市與農(nóng)村之間進(jìn)行遷徙，波瀾壯闊的民工潮隨之產(chǎn)生。

    改革開放讓農(nóng)民獲得了擇業(yè)的自主權(quán)沖破城鄉(xiāng)分割進(jìn)入城市就業(yè)，但今天的農(nóng)民工已經(jīng)不再僅僅滿足于作為廉價(jià)勞動力進(jìn)入城市。

    “我是安子，我們都來特區(qū)尋夢，尋找屬于自己的天空，這是屬于百萬打工仔打工妹的天空，屬于熱愛生活，渴望生活的打工兄弟的天空。透過電波我愿與你共同編織這青春的天空�！�1992年深圳出現(xiàn)一當(dāng)廣播節(jié)目《安子的天空》，它關(guān)注的是打工者群體的情感，節(jié)目主持人安子是來深圳八年的打工妹，14年后，《深圳特區(qū)報(bào)》把她稱為在深圳創(chuàng)業(yè)的傳奇人物，與QQ之父馬化騰、巨人集團(tuán)史玉柱并列。
 
    2008年三位農(nóng)民工康厚明、胡小燕、朱雪芹當(dāng)選為人大代表，中國工會十五次全國代表大會上，第一次出現(xiàn)了47名農(nóng)民工代表。農(nóng)民工中的代表正通過自己的努力開始成為群體的代言人。

    幾乎與民工潮同時(shí)，另一股遷移的潮流正在涌動。

改革開放的施行，讓封閉多年的國門再次開啟，通過電影電視和雜志小說，人們看到斑斕的西方世界，發(fā)達(dá)國家的生活方式正逐漸滲透進(jìn)中國人的日常生活，觸動著人們凝固已久的神經(jīng)。越來越多的人開始了他們的出國夢——到西方去，過西方人那樣的生活。

    王啟明：“美國，紐約，我來了……”這是電視劇《北京人在紐約》中的一幕場景，通過這部電視劇，許多國人看到了五光十色的西方世界，同時(shí)也看到了異鄉(xiāng)生活的留學(xué)生的辛酸。

    這些選擇到異國闖蕩的人，大都受過良好的教育，在國內(nèi)，他們是天之驕子，但出國之后他們首先要面對的是在生存線上掙扎的焦慮。新東方英語學(xué)校的創(chuàng)始人之一徐小平當(dāng)年在美國找到的第一份工作是在快餐店里送外賣。“我送比薩餅，我每一次都瘋狂的送，好像每一個(gè)比薩餅系著我的未來。我接電話也是這樣，就是說送飯送晚了我會心里特別絞得難受，就是對事情的責(zé)任心是我當(dāng)時(shí)的一個(gè)特點(diǎn)�！�

    事實(shí)上在80年代熱潮中出國的人大多數(shù)動能找到謀生之路，但仍有不少人仍然沒有文化歸屬感，也找不到開創(chuàng)事業(yè)的機(jī)會。經(jīng)過權(quán)衡，許多人最終選擇了回歸。此時(shí)中國正在迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。1992年初鄧小平發(fā)表了具有深遠(yuǎn)意義的南巡講話，向世界傳達(dá)了中國將進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放的信息。不久以上海浦東為龍頭的長三角經(jīng)濟(jì)開發(fā)，中國開始了新一輪迅猛的發(fā)展。1993年國家提出了“支持留學(xué)，鼓勵回國，來去自由”的留學(xué)工作方針，指出要采取多種形式鼓勵海外人才為祖國服務(wù)，此后越來越多的留學(xué)生回到國內(nèi)。

    如今，在徐小平當(dāng)年學(xué)習(xí)和生活過的中關(guān)村，越來越多的年輕人把出國列為重要的人生規(guī)劃，和上個(gè)世紀(jì)80年代初出國熱潮不同的是，這些年輕人留學(xué)的目的不再是僅僅為了改變生活的環(huán)境，留學(xué)是他們接受國際化教育的途徑，出國已經(jīng)成為更加理性的選擇。

    在出國浪潮洶涌的同時(shí)，國內(nèi)的改革也正觸及社會深處，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而帶來的一系列改變正影響著人們的生活。

    和大多數(shù)國營企業(yè)一樣，八十年代初，國營重慶明月皮鞋廠也進(jìn)入了良好的發(fā)展時(shí)期，已經(jīng)擔(dān)任廠里中層領(lǐng)導(dǎo)的周大江卻感到了企業(yè)存在的一些問題，他感到自己手里的“鐵飯碗”并不牢固。

    周大江（原國營重慶明月皮鞋廠職工）：“由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡這個(gè)過程中間，它的弊端就會顯示出來了，不靈活。那么鐵飯碗，首先要有飯，而不是碗。你沒有飯，端個(gè)金飯碗照樣討口。”

    1984年，32歲的周大江主動打碎了自己手里的“鐵飯碗”，進(jìn)入了剛剛組建的合資企業(yè)重慶民生輪船公司，負(fù)責(zé)國際航運(yùn)業(yè)務(wù)。那時(shí)正是國營企業(yè)紅火的時(shí)候，他的離去讓一些同事感到不解。

    周大江：“因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候改革開放才開始，到底這個(gè)市場怎么變化，大家都搞不懂。能夠在這么好的一個(gè)國有企業(yè)，我們當(dāng)時(shí)剛剛搬了新廠，廠房非常漂亮。在這種情況下，一般只有瘋子才從這個(gè)位置走。所以他們覺得我會后悔。再加上什么呢，當(dāng)時(shí)我在明月廠處的位置，是很多人羨慕的位置，居然都不干了，他們以為我只是想到外面去找點(diǎn)兒錢。其實(shí)我只是覺得明月的舞臺小了點(diǎn)兒。”

    然而此刻，大多數(shù)在國有企業(yè)中手捧鐵飯碗的人們并沒有意識到，他們的生活將要發(fā)生深刻改變。

    隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)自負(fù)盈虧，優(yōu)勝劣汰勢在必行。1994年全國國有企業(yè)虧損數(shù)量超過一半，而曾經(jīng)給職工帶來堅(jiān)實(shí)福利待遇的組織結(jié)構(gòu)成為國有企業(yè)舉步維艱的包袱。國家開始鼓勵虧損的國有企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制。之后的十幾年中，一批又一批的職工告別了自己長期工作過的崗位，他們中大多數(shù)人已年過而立。媒體對他們的正式稱呼是下崗待業(yè)職工。

    對于這些人來講，下崗不僅意味著生計(jì)無著，還意味著遠(yuǎn)離了單位賦予的特殊光環(huán)，必須作為獨(dú)立的個(gè)體應(yīng)對激烈的競爭，而被單位包辦過一切，計(jì)劃過一切，享受過關(guān)照的單位人還沒有足夠的準(zhǔn)備應(yīng)對這樣的變化。

    中國人民大學(xué)教授李路路：“當(dāng)你把他放到一個(gè)非常競爭的環(huán)境當(dāng)中的時(shí)候，一切要靠他自己的時(shí)候，一切變得有風(fēng)險(xiǎn)沒保證的時(shí)候，很多人受不了，特別是對于一般的人來說，就是沒有很高技能或者特殊技能的人來說，他會覺得非常不適應(yīng)這個(gè)�！�

    1994年，34歲的許玉玲也成為下崗大軍中的一員，經(jīng)過兩年的彷徨，尋找，培訓(xùn)，選擇，最終，許玉玲成為一家個(gè)體餐館的會計(jì)，盡管沒有單位這片樹蔭的庇護(hù)，和許多下崗工人一樣，許玉玲學(xué)會了正視社會，正視自己�！拔矣X得當(dāng)工人那時(shí)候就是吃大鍋飯，特懶散，就好像疲疲塌塌的那種感覺，你要現(xiàn)在就等于什么呀，沒有工作，想找一份什么樣的工作，什么樣的工作適合于我，我應(yīng)該干什么，等我干的時(shí)候多少錢適合我，我付出多少。反正這時(shí)候你就要想給人干，你就得往好了干了，就不能再說上崗和下崗哪個(gè)好了。現(xiàn)在就是你有一種社會意識，有一種競爭能力了你知道嗎”

    1995年四月國家開始實(shí)行再就業(yè)工程，解決下崗職工的生計(jì)成為一項(xiàng)社會行動。  為促進(jìn)下崗職工再就業(yè)，政府從1996年開始進(jìn)行了一系列政策調(diào)整，從1999年開始，招收下崗職工的企業(yè)將獲得減稅。從事社區(qū)居民服務(wù)的下崗職工同樣享受免稅，  2001年全國96%的下崗職工被納入再就業(yè)服務(wù)體系，獲得基本生活保障，他們中的大部分成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。  2002年9月中央和國務(wù)院召開的再就業(yè)工作會議，這是改革開放以來召開的就業(yè)方面規(guī)格最高的會議。當(dāng)年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》確立了中國積極就業(yè)政策的基本框架。  2006年全國國有企業(yè)數(shù)量減少一半，利潤增長14倍，基本實(shí)現(xiàn)扭虧。

    一切都在改變，改變正悄然影響人們的生活。在經(jīng)濟(jì)體制改革中，各種以改變舊單位制度為主的措施不斷出臺，人們手里的鐵飯碗正在悄悄發(fā)生變化。1993年，全國只有兩成的人由國家安排就業(yè)，通過勞動力市場自主擇業(yè)成為社會新風(fēng)向。

    1994年全國37所高等院校試行并軌制收費(fèi)，自己花錢上大學(xué)，自己找工作成為了現(xiàn)實(shí)。

    1995年，全國第一部《勞動法》出臺，勞動力作為商品第一次正式出現(xiàn)在我國的法律中。當(dāng)年全國簽訂勞動合同的城鎮(zhèn)職工占職工企業(yè)總數(shù)的96%。

    2008年《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動合同法》的實(shí)施，政府再次用法律手段規(guī)范和保障市場化就業(yè)制度的良性運(yùn)行。

    與上幾代人不同，如今的年輕人面臨的是更多的選擇機(jī)會和前所未有的激烈競爭，而困擾他們的與其說是就業(yè)問題不如說成是擇業(yè)問題。新的時(shí)代背景下，多種的職業(yè)選擇，多元化的擇業(yè)觀念使得他們不再滿足于找到工作，如何選擇一份適合自己的工作成為這些新時(shí)代年輕人考慮的重點(diǎn)。

    擁有一份工作是一個(gè)公民為了生存的基本需求，如何滿足每一位公民的這一需求卻歷來是各國政府的難題，從安排就業(yè)到自主擇業(yè)，三十年間，我國從業(yè)人員從4億零152萬增加到7億6990萬人。2500多萬下崗職工走上再就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)之路；兩億多農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；2000年以來，2000多萬大學(xué)畢業(yè)生通過政府引導(dǎo)和市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。這些數(shù)字顯示，就業(yè)這一難題如今正逐步被解開。

    往期回顧

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(一)：偉大轉(zhuǎn)折

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(二)：永遠(yuǎn)的旗幟—經(jīng)濟(jì)特區(qū)

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(三)：《希望土地》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(四)：《國企改革》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(五)：《民營激流》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(六)：《財(cái)稅之變》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(七)：《金融舞步》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(八):《科技之光》 

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(九):《百年樹人》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(十)：《繁榮文化》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(十一):《藝術(shù)魅力》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(十二):《醫(yī)療衛(wèi)生》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(十三)：《居有其屋》

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》（十四）:《社會保障》