三十年滄桑巨變，三十年風(fēng)雨兼程。一個(gè)偉大的歷史抉擇，一段不朽的東方傳奇！

    中央人民廣播電臺(tái)紀(jì)念“改革開放三十年”特別報(bào)道《潮涌東方》。 

    總監(jiān)制：王求

    總策劃：趙忠穎

    監(jiān)制：王曉暉、王宴青

    策劃：劉曉龍、楊志東、諸雄潮

    統(tǒng)　籌：胡國華、孫樹鳳

    本期節(jié)目監(jiān)　制：楊志東 李憲力 吳紫芳

    撰　稿：徐成忠 張孝成

    解　說：姚科

    錄音合成：肖湘

    今天刊播第二篇：永遠(yuǎn)的旗幟—經(jīng)濟(jì)特區(qū)

    東經(jīng)113度，北緯22度，30年前的深圳，還是地球上的一個(gè)悄無聲息的坐標(biāo)，如今已成為舉世聞名的現(xiàn)代化都市。然而深圳凸現(xiàn)于中國的版圖，不僅僅是一座城市崛起的傳奇，從一開始，經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一定位，就賦予了她---中國改革開放窗口和試驗(yàn)區(qū)的偉大使命，她與珠海、汕頭、廈門、海南特區(qū)一道，聯(lián)袂攜手，狂飆突進(jìn)，引領(lǐng)并見證著東方大國風(fēng)起云涌、雄壯威武的偉大變遷。

    二十世紀(jì)七十年代后期，中國剛剛送走一段混亂痛苦的年代，當(dāng)人們端起慶祝的酒杯為之歡呼的時(shí)候，探索未來道路的歷史命題也擺在億萬人面前，面對滿目瘡痍、百廢待舉的局面，如何重整河山，走向復(fù)興？中央高層在決策，偉人在思索———

    1978年，十一屆三中全會(huì)在北京召開，會(huì)議確定了具有深遠(yuǎn)歷史意義的三個(gè)根本轉(zhuǎn)變.
這是一個(gè)劃時(shí)代的偉大轉(zhuǎn)折，泱泱大國緊鎖多年的大門即將開啟，在中央為改革開放尋找突破口的時(shí)候，歷史把目光投向了中國的最南方----廣東。

    1979年4月，廣東省委第一書記習(xí)仲勛向中央提出，多給點(diǎn)自主權(quán)，允許廣東在沿海設(shè)立出口加工基地，利用靠近港澳的優(yōu)勢，實(shí)行特殊政策，在改革開放中先行一步。

    習(xí)仲勛的匯報(bào)，催生了一個(gè)大膽奇特的思路，鄧小平聽完匯報(bào)后當(dāng)即作出興辦特區(qū)的重要決斷

    這是一個(gè)至今仍為人們津津樂道的歷史時(shí)刻：

    原廣東省委副書記王全國回憶起當(dāng)時(shí)的情景依然很激動(dòng)。 他說：“小平同志原話這樣講，對，辦一個(gè)特區(qū)。過去的陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛。中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來�！�

    1979年7月15日，中央出臺(tái)第50號(hào)文件，決定給廣東、福建特殊政策和靈活措施，同時(shí)確定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)。

    當(dāng)宏偉的構(gòu)想走下藍(lán)圖，特區(qū)人發(fā)現(xiàn)他們開辟的是一條光榮而布滿荊棘的道路。

    1980年，我國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳開始大規(guī)模建設(shè)時(shí)，除了特殊政策，國家只給了3000萬貸款，當(dāng)時(shí)，這些錢僅僅夠完成2平方公里的三通一平。于是，深圳人想到以地?fù)Q錢。1980年1月，深圳簽下了第一份土地出租協(xié)議。

    沒想到，這個(gè)協(xié)議觸動(dòng)了當(dāng)時(shí)一部分人敏感的神經(jīng)。

    原廣東省省長梁靈光說：“壓力很大，贊成的也有，反對的也有，風(fēng)言風(fēng)語很多。對特區(qū)搞得對不對，對搞特殊政策、靈活措施對不對，也是各種各樣議論都有。大家覺得壓力很大！”

    但深圳特區(qū)頂住了壓力。

    截至1983年，深圳已和外商簽訂500多個(gè)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，成交18億美元。與1979年相比，深圳的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長11倍，財(cái)政收入增長10倍多。深圳、珠海、汕頭、廈門，這些昔日的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村，已經(jīng)初具現(xiàn)代化城市規(guī)模，對外開放窗口的效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

    然而樹欲靜而風(fēng)不止。伴隨著特區(qū)日新月異的發(fā)展，非議與懷疑卻并沒有停止。

    中央文獻(xiàn)研究室第三編譯部主任閆建琪。他說：“它的發(fā)展速度非常快，同時(shí)確實(shí)也帶來許多新的問題。這種情況下，到底怎么看待深圳？當(dāng)時(shí)有種極端語言：說除了紅旗，其他都變成了資本主義�！�

    1984年，鄧小平來到深圳，他一路聽匯報(bào)，一路觀察、思考。無疑，特區(qū)煥發(fā)的勃勃生機(jī)給他留下了深刻印象，幾天后，鄧小平為特區(qū)建設(shè)留下了這樣一段題詞：深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。

    在深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)示范帶動(dòng)下，80年代末，中國陸續(xù)開放了14個(gè)沿海港口城市，開放了長三角、山東半島等沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和沿邊地區(qū)。1988年，海南建省，并隨之成為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

    1992年初，88歲的鄧小平再次南下。一路考察了武昌、深圳、珠海和上海。在深圳，他興奮地說，八年過去了，這次來看，深圳、珠海特區(qū)和其他一些地方，發(fā)展得這么快，我沒有想到，看了以后，信心增加了。老人還勉勵(lì)特區(qū)人：改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，看準(zhǔn)了，就大膽地試，大膽地闖。

    冷溶，原中國社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長。他回憶當(dāng)時(shí)的情景時(shí)說：“南方談話深刻地明確地回答了長期以來困擾和束縛人們的許多重大認(rèn)識(shí)問題；極大解放了人們的思想，堅(jiān)定了人們繼續(xù)走中國特色社會(huì)主義道路的信念！”

    隨后，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，大連、廣州保稅區(qū)等相繼建設(shè)。中國的對外開放由沿海、沿江向沿邊和內(nèi)陸縱深地區(qū)大步推進(jìn)，形成了多層次、全方位的開放新格局。

    1992年10月，以鄧小平南巡講話和中國共產(chǎn)黨十四大召開為標(biāo)志，中國的改革開放掀開了新的篇章。這次大會(huì)上，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民莊嚴(yán)宣布：實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化要求我們明確提出：我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

    在這一劃時(shí)代的宏偉目標(biāo)鼓舞下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)踏上了新的征程。

    對于市場經(jīng)濟(jì)，得風(fēng)氣之先的經(jīng)濟(jì)特區(qū)并不陌生。

    新的探索從打破大鍋飯、破除平均主義開始。1979年，深圳蛇口工業(yè)區(qū)率先實(shí)行定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，之后還提出了“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)。

    口號(hào)原創(chuàng)者、原蛇口區(qū)委書記袁庚，“‘時(shí)間就是金錢，效率就是生命’這樣的口號(hào)，人家認(rèn)為你又‘要錢又要命’，這個(gè)事情是不是資本主義口號(hào)呀。我曾經(jīng)問過很多同志，很多同志不敢回答這個(gè)問題，或者顧左右而言它�！�

    盡管許多人不理解，這句口號(hào)依然很快風(fēng)靡全國。伴隨這句口號(hào)而聞名的還有三天一層樓的“深圳速度”。

    以后，作為改革開放的試驗(yàn)場，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不斷突破舊體制的束縛，陸續(xù)在工資、價(jià)格、勞動(dòng)用工、干部人事、計(jì)劃管理體制等多方面進(jìn)行了大膽改革。

    面對質(zhì)疑和爭論，先行開拓的特區(qū)人早已習(xí)慣，一路披荊斬棘成就了令世界為之側(cè)目的奇跡。

    然而，隨著改革開放向中國腹地延伸，特區(qū)的處境變得微妙起來，當(dāng)初得天獨(dú)厚的特殊政策已經(jīng)成為共享，上海、江蘇、浙江等地憑借新一輪的發(fā)展，“風(fēng)頭”超越特區(qū)，特區(qū)優(yōu)勢越來越弱化。

   1994年，深圳人至今記憶猶新，江澤民同志來到深圳視察，面對新的形勢他高屋建瓴地指示，特區(qū)要增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓。

    深圳歷史上的轟轟烈烈的“二次創(chuàng)業(yè)”即將拉開序幕。

    深圳市深商研究會(huì)理事長黃東和�！霸谏钲�，圍繞特區(qū)的發(fā)展展開了大討論。討論的結(jié)果是什么呢：二次創(chuàng)業(yè)。1995年，深圳市第二次黨代會(huì)率先提出：要深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新科技等支柱產(chǎn)業(yè)的思路。”

    這之后，圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行了積極探索。分別在股份制、金融體制、土地管理體制、住房制度改革等方面進(jìn)行了全面實(shí)踐。

    90年代中期，特區(qū)開始實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。1996年9月，深圳設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。以電子信息、生物工程、新材料、光機(jī)電一體化為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這里孵化、成長。

    在深圳工作多年的廣東省政協(xié)委員王理宗�！案咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)的第一增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。整個(gè)90年代，全市生產(chǎn)總值相繼跨越1000億、2000億和3000億元大關(guān)�！�

    世紀(jì)之交的2000年，我國經(jīng)濟(jì)特區(qū)走過20年的光輝歲月。驀然回首,不負(fù)重望的特區(qū)發(fā)展已經(jīng)蔚為壯觀。

    這年8月，深圳舉行我國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立20周年慶祝大會(huì)，江澤民講話指出，在我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮了重要的試驗(yàn)廠作用；在實(shí)行對外開放的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮重要的窗口和基地作用。

    星移斗轉(zhuǎn)，歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)。

    2001年，中國加入世界貿(mào)易組織，昂首闊步邁向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)。

    第二年的10月，黨的十六大召開，以胡錦濤為總書記的黨中央進(jìn)一步為我國改革開放和社會(huì)主義建設(shè)繪制藍(lán)圖，大會(huì)特別提出要全面提高對外開放水平。

    經(jīng)濟(jì)特區(qū)在迎接改革開放的新一輪大潮時(shí)沒有遲疑，但是現(xiàn)實(shí)的困境也亟待超越————

    此時(shí)，一篇《深圳，你被誰拋棄》的反思文章在深圳引起了強(qiáng)烈反響：

    深圳市寶安區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長席斌：“2002年11月，這篇文章首先在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)，與過去不同的呢，是這次毫不留情的質(zhì)疑不是來自外部，而是來自深圳自己�！�

    文章的流傳和議論，在深圳官方和民間引起了不大不小的思想地震�！疤貐^(qū)不特”以后所面臨的種種窘境被毫無遮掩地暴露，深深刺中了深圳痛處．

    無獨(dú)有偶，２００３年，在另外一個(gè)特區(qū)汕頭，類似主題的網(wǎng)絡(luò)文章《潮汕的春天還會(huì)來么？》也引起軒然大波．

    深圳市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)秘書長湯延芬：“特區(qū)過去快速發(fā)展嘛，更多是得益于政策傾斜還有優(yōu)惠上，隨著改革開發(fā)的深入和全面鋪開，那深圳不可能再有政策上的優(yōu)勢，那最關(guān)鍵的是沒有建立起一個(gè)完善的市場經(jīng)濟(jì)體系，也沒有確定一個(gè)可以持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略�！�

    怎樣奮起努力，重振昔日的輝煌？面對現(xiàn)實(shí)和民間輿論的拷問，特區(qū)在困惑中思索――

    2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀。

    胡錦濤總書記向全國鄭重宣布：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想。

    苦苦思索的特區(qū)人豁然開朗，深圳，珠海，汕頭特區(qū)在一番自我審視后逐漸形成了共識(shí)：特區(qū)精神不能垮，特區(qū)招牌不能丟，面對新形勢，要敢于自創(chuàng)優(yōu)勢，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵．

    思路逐漸明朗，方向開始清晰，雷厲風(fēng)行的特區(qū)人相繼推出一系列圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的舉措。

    深圳市發(fā)展改革委員會(huì)溥云：２００６年，深圳市委、市政府出臺(tái)１號(hào)文件，明確提出“實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，全力打造國家創(chuàng)新城市”開始摒棄片面追求速度的增長方式，轉(zhuǎn)而尋求通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力，追求發(fā)展的效益。

    2007年，深圳每平方公里土地產(chǎn)出GDP達(dá)3.46億元，全市人均可支配收入24870元，繼續(xù)蟬聯(lián)內(nèi)地城市第一。在中國社科院等權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、城市綜合競爭力等評估報(bào)告中，深圳均名列內(nèi)地城市榜首。 

    這時(shí),海南特區(qū)的發(fā)展目光也變得更加深遠(yuǎn)。

    雄心勃勃的“國際旅游島”旅游發(fā)展戰(zhàn)略呼之欲出，盡顯海南人立足海島，走向世界的開放胸懷。國務(wù)院同意海南進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢，在旅游業(yè)對外開放和體制機(jī)制改革方面積極探索，先行試驗(yàn)。

    一時(shí)間,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展再現(xiàn)龍騰虎躍的局面,各特區(qū)在邁向新臺(tái)階的同時(shí)，也把成功經(jīng)驗(yàn)迅速推向到全國，極大地推動(dòng)了中國改革開放和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

    2003年4月，胡錦濤總書記來到深圳，要求深圳“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)走在全國的前列”；同年10月，黨的十六屆三中全會(huì)明確，特區(qū)改革開放的窗口和試驗(yàn)田作用仍具示范效應(yīng)。

    特區(qū)人沒有辜負(fù)總書記的囑托，在深圳,今年就推出了創(chuàng)建”中國特色社會(huì)主義示范市”的目標(biāo)和舉措，這已經(jīng)被專家解讀為深圳新時(shí)期的改革路線圖，標(biāo)志著深圳從過去以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的改革開始向行政體制，經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)建設(shè)，文化建設(shè)等領(lǐng)域的全方位推進(jìn)。

    深圳市委副書記、市長許宗衡：只要有利于國家，有利于我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快發(fā)展，我們就要大膽解放思想，大膽改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)我們各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)特區(qū)新一輪發(fā)展的一個(gè)大的突破。

    ３０年前，特區(qū)敢為天下先，在全國獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，３０年后，經(jīng)過歷史風(fēng)風(fēng)雨雨洗禮后的特區(qū)豪氣不減當(dāng)年，正以嶄新的姿態(tài)再次出發(fā)。

    往期回顧：

    紀(jì)念改革開放30周年特別報(bào)道《潮涌東方》(一)：偉大轉(zhuǎn)折